发展的韵律。

　　作为山东省内县市区版图较小的行政区，潍坊市坊子区以其开放包容的姿态，坚持把“双招双引”作为经济发展的生命线，紧紧围绕“十强”产业，聚力模式创新、路径创新、机制创新，坚持市场化、平台化、专业化运作，着力提升“双招双引”的精准度和实效性，打出产业链招商、基金招商、平台招商、精准服务招商等系列组合拳，实现了项目、人才、科研院所等资源要素的大聚集，打响了“上风上水、聚人聚才”的招商品牌，高质量发展全面起势。

　　在双招双引实践中，坊子区高度重视新技术、新产业、新业态、新模式的引进和培育，紧跟国内外产业和科技更新迭代步伐，聚焦生命健康、人工智能、云计算、大数据、物联网等领域，运用基金招商、科技金融、共享平台等新模式，积极招引高精尖项目，拉长增厚新兴产业链条，培育壮大新经济新动能。人工智能领域，推动潍柴集团顺利收购银澎云计算资产，建成潍柴全球大数据中心；与歌尔股份合作，引进歌尔工学院，建设歌尔卫星工厂基地；凤凰地理信息小镇被命名为省级特色小镇，落户企业达246家，先后荣获省级示范数字经济园区等17项国家级和省级荣誉，在全国形成了“南德清、北坊子”的地理信息产业双高地格局；海洋装备领域，与中国航天系统科学与工程研究院、山东大学、中铁五局等单位合作，汇聚业内顶尖专家智库、科研力量和资源要素，共建国内首个水动力系统国家级专项实验室，联动建设航天城、院士城，入选省重大项目和省新基建重大科技基础设施，已通过“十四五”国家重大科学技术基础设施规划第二轮论证，未来将成为建设“海洋强国”的大国重器。

　　坊子逐步实现了“引进一个项目、带来一批配套、支撑一个链条、培育一个集群”的发展目标，实现了经济发展换挡提速、优势产业转型升级和新旧动能加速转换，走出了一条区域高质量发展的“坊子模式”。

　　情怀担当，坊子崛起的中坚力量。这里有一支帅强兵壮的招商队伍，他们心无旁骛沉下心来抓招商，干一行、爱一行、精一行。他们遇到挫折撑得住，关键时刻顶得上，扛得了重活，打得了硬仗，经得住磨难，受得了委屈。所以，在实战中，他们所向披靡，屡建奇功。

　　坊子，版图面积、人口总量在山东省境内县市区行政区划中体量都排名靠后。但就是这样一个“弹丸之地”，却在竞争进入白热化的“双招双引”工作中逆势崛起，“双招双引”从数量到成色都成绩亮眼。耀眼的成绩，靠的是一支能打敢拼、拿公事当自家事干的有情怀、有担当的招商队伍。

　　用坊子区投资合作促进中心党支部书记、主任李刚的话说，“每拿一个项目，都是一场战役。”2019年，获悉由航天十二院牵头组建的国家首个SDL重点实验室项目正在选址的消息，坊子区便马上行动起来，组建了专班，与江苏常州展开了“拼抢”大战。他们逐一分析研究各种有利条件，项目建设需要深入地下200米左右的完整岩床矿坑，而坊子区的两个此前因采煤而形成的废弃矿坑，恰好符合实验室的建设需要。如果该项目落户坊子，不但可以为项目方节约一大笔资金，两个废弃矿坑也能变废为宝，可谓一举两得、一箭双雕。于是，坊子招商团队立即邀请项目负责人团队来坊子进行实地考察，得到了项目方的一致认可。为加快项目的签约落地，坊子区委、区政府迅速安排发改、投促、科技等部门主要负责人组成工作专班，紧盯中国航天十二院原三所所长顾升高的行程安排，辗转西安、广州、深圳、长沙等地，与顾升高所长的团队反复沟通项目落地方案，半个月的时间里，顾所长走到哪里，坊子人就跟到哪里，沟通到哪里。顾升高所长曾感慨道：“我们航天人有四个特别，特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献，你们坊子人是特别能缠人。”就这样，仅1个月时间，双方就签订了合作协议。

　　就是凭着这种“缠人”的精神和创新的思路，一个个大项目、好项目在坊子区落地生根。依托SDL实验室项目，2020年4月22日，潍坊市成功举办了第20期钱学森论坛深度会议。“钱学森论坛”是国内高端智库钱学森智库的重要组成部分，此前这类会议举办地始终在国内一二线城市。本次会议以“钱学森智库聚焦新旧动能转换，助力潍坊现代化高品质城市建设迈向新高度”为主题，汇聚国家主管部门领导、院士、将军、著名专家，共同搭建高端交流平台，围绕海洋装备、动力装备、先进制造、新一代信息技术等战略性新兴产业进行深度研讨、综合集成，助力潍坊高标准、高效率推进新旧动能转换，实现高质量发展。

钱七虎等院士现场调研SDL实验室。

SDL科学实验室综合项目专家咨询会。

　　SDL实验室项目在坊子的落地对潍坊未来的发展具有深远的影响，其装备和配套产业将打造坊子区千亿级产业链条，其学术价值更无可估量，坊子将汇集本领域世界顶尖科研力量，带动潍坊的科技成果转化向纵深方向发展。可以说，SDL实验室设在潍坊是一件“功在当代，利在千秋”的大事。促成这件大事坊子招商人功不可没。

　　SDL项目招商主帅李刚是坊子区招商一线的领导人物，从学校毕业参加工作就一直奋斗在坊子经贸一线，一干就是26年。他为一系列高精尖项目落户坊子立下了汗马功劳。谈起自己的工作经历，李刚风轻云淡：“我是潍坊招商战线的一名老兵，干出了一些成绩，但也有很多不足和遗憾。我这个人干事太投入，力求完美，凡事都要做到最好，有拼劲儿、不怕吃苦、敢啃硬骨头，但是这些年让同志们跟着我多吃了不少苦，受了不少累和委屈，好在同志们都理解和支持。招引工作有它的特殊性，工作量大、头绪繁杂，项目一旦启动就要全力以赴，不分白天黑夜、没有节假日，尤其要经常面对规划、拆迁、赶工期等敏感问题，我性子急，说话直，做起事来雷厉风行，常常得罪了人而不自知。但是，建设现代化高品质坊子是我们这代人肩负的使命，党的事业需要有人冲在前头，既然接了这副担子，就不能计较个人得失，就要不辱使命。攻坚克难、敢打硬仗、善打硬仗是坊子区务实高效干部队伍的缩影，我只是其中一员。”

　　招商引资、招才引智是块难啃的硬骨头，在工作中面对的都是高智、高识、高能的社会精英，在他们耀眼的成绩背后，隐藏的是不为人知的艰辛与付出，甚至是牺牲。谈到前期采访中多次听招商局的同志们提到李刚带人连夜奔赴威海招商韩资企业的故事，李刚说:“招商引资确实不是件易事，每个项目有每个项目的难点。您提到的威海成宇，全名叫威海成宇硒鼓有限公司，是一家韩资企业。这个项目的招商可以说是争分夺秒抢回来的，有一定的典型性。成宇在精密电子部件生产领域拥有多个专利，年销售额高达4亿美元，在硒鼓领域占有非常高的市场份额。今年二三月，由于订单量大，威海厂区的生产能力已不足以满足供应需求，企业有意向寻求合适厂房建设生产基地。3月13号晚，我听到这个消息，意识到事情紧急，头脑中只有一个想法，就是要尽快联系上外商、留住项目。经多方打听，最后通过中间人联系上了投资方。当晚22:30，我和中间联络人一起驱车赶往威海，次日凌晨2:00多到达成宇公司附近。找旅馆住下后，连夜做功课，对该外资企业做了尽量全面的了解。

　　出于对客户的尊重，早7:00我们就赶到了成宇的办公大楼，等候了3个小时，待董事长开完晨会，我们终于见上了面。看到风尘仆仆的我们，韩方的郑董被深深地打动了。接下来经过3个小时长谈，郑董终于被我说服，决定在坊子设立企业，并盛情邀请共进午餐。我拒绝了：待项目签约，我们成为一家人，吃家宴！随后马不停蹄赶回潍坊，全力协调各方快速行动起来。3月16日，郑忠録董事长亲自带队来到坊子，当天签署了项目投资协议。就这样，这个一期投资920万美元的外资项目顺利落地。在签约现场郑忠録董事长激动地说：‘一次谈判，两天签约，这是我经历中最快的一次签约，坊子厉害！’ ”

　　信念如磐、意志如铁、勇往直前，把党的事业当成使命去干，把公家的事当成私事去干，有这样的局长做表率，坊子区的“双招双引”工作自然是花开烂漫，硕果累累。

　　打造立体多维的招商队伍体系、全面详实的招商资源库、全生命周期的招引服务流程和常态长效的考核推进机制，构建“行政局+事业中心+国有公司+驻外小组”专业招商队伍，坊子聚力新体系、新机制，“双招双引”呈现新格局。

潍坊市重点“双招双引”项目集中开工仪式在坊子举行。

　　在坊子区委、区政府的坚强领导下，区投资合作促进局坚持狠抓双招双引工作，通过不断创新模式与机制，以10大园区和16家科研院所为平台，聚力招大引强选优，突出发挥好国有招商集团、人才集团等平台优势，坚持市场化、专业化运作，在“十四五”开局之年实现双招双引开门红。截至目前，已签约落户谷德大艺城、润联智慧科技、韩国友成电子、光导新能源等总投资近300亿元的66个项目。根据1-5月份潍坊市考核通报，坊子区招商引资内资招引成效、项目开工率均位列四区第一，大项目开工14个位列全市第一；“新业态新模式”项目19个位列全市第一。

　　以深化事业单位改革为契机，坊子调整理顺“双招双引”机构设置和职能配置，新组建投资合作促进局和投资合作促进中心，实现了行政局与事业中心对招商工作的协同管理，构建起了“行政局+事业中心+国有公司+驻外小组”的专业招商队伍。坚持公司化、市场化运作模式，先后成立了山东方兴招商集团和潍坊市坊子区人才发展集团2个专业化国有公司，同时培育引进了11家“招商合伙人”“招商代理人”，完善了市场化、社会化招商网络；选派5支驻外“双招双引”工作小组，深耕京津冀、长三角、大湾区及省内济南、青岛等重点区域，充分发挥宣传推介、拓展渠道、前沿支点等作用，一年多的时间推动了近10个项目顺利落地。

　　该区梳理产业基础，着手打造全面详实的招商资源库。围绕重点发展的十大产业集群，对其空间布局、发展状况、资源禀赋、配套优势、骨干企业等情况进行全面梳理分析，汇编制作了《产业合作手册》；摸排闲置资源，对全区闲置地块、厂房、楼宇等资源进行全面摸排，明确位置、面积、权属、性质等信息，梳理编制了《招商载体资源手册》，共收录可利用土地载体17宗、2158亩，厂房载体22处、95万多平方米，楼宇载体11处、13.7万平方米。搭建数据平台，委托专业软件设计机构，定制开发了“兴商云”大数据平台，建立了客商库、项目库、专家库、载体资源库和大数据展示窗“四库一窗”，融合了信息展示、项目对接、服务监管、数据分析等功能，为招商合作、风险防控提供了强有力的大数据支撑。

山东测绘地理信息产业园实景图。

　　出台了《关于优化项目招引服务机制提升招商引资工作效能的实施意见》，实行招商项目区级统筹、分拨流转、协同联动机制。招商项目由投促部门初审，对符合产业发展规划，具备落地条件的项目，报区委、区政府审批，按“十强”产业类型流转至相关职能单位负责推进；重点强化“十强”产业牵头部门在项目考察、签约落地、手续办理、建设推进、长效服务全过程中的主导作用，进一步明确属地街道在民事协调、土地征迁等方面的保障职能，充分发挥投促部门的统筹、指导、调度、监督、服务等作用，打造了全生命周期的招引服务流程，改变了以往靠投促部门“单打独斗”的工作体制，形成了职责全覆盖、服务全周期、统筹全方位的“一盘棋”工作格局。

　　打造常态长效的考核推进机制，强化投促部门对全区面上招商工作的监督督促，并根据省、市考核调度机制办法，对各部门、各街道信息搜集及项目对接洽谈、协议签订、资金到位、手续办理、开工建设、生产经营等方面情况，实行“半月一调度、一月一通报、一季一挂旗、全年总考核”，并及时将结果呈报区委、区政府领导；区委、区政府把项目招引服务工作纳入区级重点督查范围，对进展缓慢、执行不力的，组织、纪检等部门适时介入问责，充分调动了全区上下狠抓“双招双引”的工作劲头，有力保障了项目早签约、早开工、早建成、早达效。

揭牌仪式现场。

　　在“双招双引”实践中， 坊子区保持了高度理性，没有饥不择食“捡到篮子里就是菜”，而是站在运营城市的高度，充分吃透自身产业基础和比较优势，围绕产业发展的方向、脉络和规律，根据自身发展需要选商选资，大力推进产业链招商。

　　坊子区委书记扈洪波告诉记者：“坊子是潍坊市重要的制造业基地，工业基础深厚、产业配套齐全、交通物流便利、技术工人富足，经过多年发展，已形成电子信息、机械加工、装备制造、造纸包装、食品加工等产业发展优势。我们区委区政府审时度势，大胆决策，提出了产业链招商的谋划，有的放矢地展开招商引资。我们依托产业基础和比较优势，围绕产业发展方向、脉络和规律，积极引导企业挂大求强，推动产业向高端化提升。

　　例如，坊子富源增压器是国内涡轮增压器行业领军企业之一，他们依托企业多年积累形成的精密铸造、核心器件研发制造能力，推动企业与北航、北理工、中科院热物理所等高校、科研院所合作，引进美国德克萨斯大学空气悬浮轴承技术，集成创新研发出中国最先进、世界领先的空气悬浮高速离心风机，产品转速达到4.5万转/分钟，比传统风机节能40%以上，一举打破了国外垄断，年生产能力达到2000台以上，产值10亿元。”

　　在造纸包装产业，坊子集聚了恒安纸业、精诺造纸机、中顺自动化等一批上下游企业，通过加强对恒安纸业的服务扶持，引导企业增资扩产，推动造纸产业链条向精深加工、高附加值、高端化方向延伸，企业在原来单一生活用纸生产的基础上，新上了投资13亿元的高档生活用纸智能一体化项目，并把厨房用纸、卫生湿巾、高档包装材料、老年卫生用品等产品生产线也落户到坊子，打造国内最大的生活卫生用品产业基地，形成了产品舰队式齐头并进、产业链条化延伸发展的良好局面。

　　伴随着产业链招商配套政策的推广落地，企业集群化发展、链条上下游整合的态势已经在坊子逐步显现。近年坊子规划建设的山东测绘地理信息产业园、智能装备产业园、航天动能产业园、北斗科创园、中关村科技新城、科技创新产业园、健康科技产业园、应急装备产业园、豪迈（潍坊）研发基地、新能源汽车产业园等10大园区，形成了特色优势产业集聚发展的效应。

　　李刚告诉记者，通过以商招商、平台招商、资本招商、专业招商，测绘地理信息产业园引进落户了航创无人机、方华科技、潍柴全球大数据中心、浪潮云计算、京北方金融服务交付基地、比克希汽车线束等高端项目，聚集了北斗导航、芯片研发应用、大数据、大健康、人工智能等业态，形成了数据存储、数据加工应用、数据传输、智能装备等地理信息上下游全产业链条。目前，园区已聚集企业248家，其中18家高新技术企业，省级以上研发平台12个，建成3处科技企业孵化器，2020年实现产值44.82亿元。产业的发展带来了人气的集聚，已有近万人口在园区就业，其中青年比例达到80%以上。特色优势产业集聚发展效应初显，形成了“引进一个项目、带来一批配套、支撑一个链条、培育一个集群”的良好发展态势。

共达电声。

富源增压器。

　　以资本招商打通资本与产业的对接通道，坊子开创的“资本招商”可谓棋高一着，占尽先机。这一创新性举措，不仅彰显出坊子招商人的智慧、谋略和用心，更加展现出坊子区委、区政府在“双招双引”实践中积极作为、勇于担当、敢闯敢试的气魄和胆识。

　　2018年，坊子在与江苏、安徽两个省的激烈竞争中成功胜出，引进落户了投资12亿元的奥精健康科技园项目，振奋了整个潍坊招商圈。

　　奥精国际健康科技项目由奥精医疗科技股份有限公司投资建设。奥精医疗科技股份有限公司是一家国家级高新技术企业，依托清华大学专利技术，开发出拥有自主知识产权的仿生矿化胶原人工骨修复材料系列产品，拥有中国专利50余项，海外专利10余项。2017年，奥精医疗释放出有扩大产能的需求信息，引起业界广泛关注，各地竞争者云集，江苏、安徽等都是实力派竞争者。最后，这个优秀标的成了坊子的囊中之物。其实，合作签约只是个开始，大幕刚刚拉开，精彩还在后面。

中关村信息谷创新中心。

　　李刚对攻克这个项目记忆犹新：“知己知彼，百战不殆。当时，在了解到奥精医疗有扩大产能的需求后，我们满怀着真诚对项目进行了仔细分析、了解和沟通，在掌握基本情况后，区里出资4000万元迅速与北京念青资本共同组建了1.66亿元的潍坊高精尖股权投资基金，通过基金对北京奥精医疗科技有限公司进行了股权投资。从谈判到签约仅用了一个月时间。是基金招商在这场激烈角逐中发挥了关键性作用。”

　　此后，坊子联合奥精医疗、清华大学材料学院在坊子区设立了潍坊奥精再生医学材料国际研究院，引入国家技术发明二等奖获得者、清华大学博导崔福斋等多名再生医学材料专家，实现了“双招双引”新突破。目前，坊子区积极探索利用基金招商的新模式，与国内顶尖的团队合作专项产业基金，先后组建了高精尖股权投资、宏翔股权投资、百富医药医疗等10只基金（总认缴5.66亿元，撬动社会资本130亿元），借力基金团队的专业资源优势和对项目的投资力、发现力，创新推行“资本+招商”“资本+产业+园区”模式，每年从海量的项目中发现最优质、最适配坊子和潍坊产业的项目，吸引到坊子落地并投资支持他们的发展，为未来新一轮竞争积蓄强势动能、储备战略力量。目前，已投资引进了13个高科技项目，投资回报均在60%以上，有力助推了高科技项目聚集和新兴产业加速成长。

　　山东奥精科技公司副总经理韩小垒介绍，“公司的人工骨修复材料产品和技术均处于国际先进水平，已成功进入全国600多家三甲医院使用。是我国目前唯一一个获得美国FDA批准，并在美国实现临床使用的国产人工仿生骨‘骼金’，很快将在这里正式投产。”项目占地98亩，一期投资9亿元，投产运营后，年可实现销售收入50亿元、利税10亿元，亩均创利税1000万元以上。

清华大学再生医学材料研究院。

　　通过基金招商，坊子以小资金撬动了大项目、大产业、大投入，达到了四两拨千斤的效果。在支持重大项目建设上坊子也下足了功夫，他们充分发挥现代金融资本强大的投资、融资和资源整合能力，以财政资金为引水和支点，通过股权、基金等现代金融运作方式，撬动各方资源投入，推动经济、社会、城市实现突破性发展提升。

　　棚户区改造方面，争取省国开行、省农发行等棚改政策性贷款、债券50余亿元，完成16个片区、31个村居、1.5万余户居民棚改征迁，腾空土地1.2万余亩，建设15个棚改安置区。

　　城市功能提升方面，采用“PPP”“住宅+产业用地”搭配出让、资产证券化等方式，引入社会资本60亿元，参与城市功能性项目建设，补齐城市功能业态缺失的短板。其中，与中国“500强”企业北控集团合作，将城市污水管网打包实施资产证券化，融集资金6亿余元，是全省首个城市地下资源资产证券化项目，实现了真正的城市更新和专业化运营；营子片区引入温德姆五星级酒店、曲江新鸥鹏潍坊大唐不夜城等项目，带动片区土地实现稳步增值，商住用地出让价格由原来的100万元/亩提高到300万元/亩。

　　园区建设运营方面，依托地信发展和九龙建设2个国有公司，参与产业园区的投资建设运营，建设公共基础设施，完善生产性、生活性服务配套，为入园企业提供全生命周期服务。产业基金平台方面，凤翔金控公司与中关村信息谷合作，组建规模7228万元的潍坊中谷健康产业投资基金，主要投资于尖端科技、医疗器械、大健康等领域。与洪泰产投、恒新资本、潍坊市金控集团、潍坊市城投集团、潍坊市投资集团合作，组建总规模100亿元的潍坊鸢飞产业基金，建设潍坊洪泰产业社区项目，打造智能声学产业集群。

　　目前，已投资引进了13个高科技项目，投资回报均在60%以上，有力助推高科技项目聚集和新兴产业加速成长。其中，潍坊高精尖股权投资基金政府出资4000万元，按照1:4比例吸纳撬动社会资本1.6亿元。成立3年来，投出了两个科创板企业烟台睿创微纳和奥精健康科技，一个中小板企业北京北摩高科，一期基金全部投完投资总回报将达到5个亿以上。另外，他们依托高精尖、百富医药医疗与中谷健康3支基金，围绕生物制剂、医疗器械、新型诊疗等领域，筛选项目、集聚要素、打造生态，投资落地了奥精仿生人工骨、和心诺泰透皮贴剂、中织跨境医疗康护器械、无创手术机器人等项目，培育起了生命健康产业集群。

中国铸造产业集群年会专题宣传推介坊子区做法，被工信部、中铸协誉为“坊子模式”在全国推广。

　　招商引资、招才引智，实质上就是搭建新平台，引进新变量，创造新组合，提供新可能，培植新优势。从本质上讲，“双招双引”争的是平台，谁的平台好，谁的平台更加开放、包容、共享、共赢，谁就能吸引更多的资源、资金和人才。打造机制灵活、模式先进的“四不像”科研机构平台，有力地助推了坊子招引工作的开展，体现了坊子招商人紧跟市场、因势而动的创新智慧，更体现了区委区政府的担当作为。

　　在招商实践中，坊子以平台招商发展共享产业、共享经济，打造了一个多主体互利共赢的生态圈。

　　制造业领域，与清华大学、中科院、山东大学、机械科学研究总院等60多家高校院所合作，共建清华大学奥精再生医学材料研究院、山大地热研究院、东北大学先进陶瓷研究院等16家研究院，搭建山东省数字化绿色铸造、铸装工业云、海尔工业互联网等产业共享服务平台，培育了一批机制灵活、模式先进的“四不像”机构。其中7家被认定为省级平台，相关做法得到了凌文、刘强、于杰等省领导的充分肯定。

　　山大地热研究院，牵头联合6所高校和38家单位成立了山东省地热产业技术创新战略联盟，推动地热相关产业研发应用，已获批科研平台3个，实现成果转化8项，签订合同12亿元。

山大地热研究院一角。

　　数字化绿色铸造服务平台，已为潍柴、歌尔、豪迈等企业提供工业设计、产品开发、模具制备、工艺提升、流程改造等个性化定制服务，成为连接铸造零部件和装备整机企业、线上信息和线下资源的桥梁纽带，有力助推了传统制造业绿色化、智能化升级；先进陶瓷研究院，深耕碳化硅、碳化硼核心技术研发与产业化应用，成功转化华为导电陶瓷片、柔性线路导电墨水、型材切割机陶瓷导电柱等5项技术成果，导电墨水技术成果打破了国外技术壁垒，填补了国内空白。

　　坊子区铸造产业发达，年产铸件100万吨，是潍柴、北汽等知名企业的配套生产基地，其中消防管件占全国市场份额的70%以上，但产品能耗高、附加值低、同质化竞争严重。面对日趋激烈的市场竞争，大企业渴望转型有疑虑，小企业实力较弱有困难，如何坚定企业的决心，调动企业的积极性，成为推动坊子铸造企业顺利转型升级的关键。为此，他们积极出击，与机械研究总院、中国铸造协会合作，运用工业互联网思维，搭建了国内第一个细分领域的专业化网络共享平台——山东省绿色智能铸造服务平台和铸装工业云服务平台，为制造企业提供工业设计、产品开发、模具制备、工艺提升、流程改造等一条龙服务和整体解决方案，形成了“共享平台+产业园区+科研院所”一体化技术支撑服务模式，为企业一站式解决各种模具制备和铸造成型技术需求，建成后将成为全国技术领先、效率高、功能业态全、服务能力强的共享经济创新中心，对坊子传统制造业向智能化、绿色化升级起到了决定性的推动作用。目前，坊子全区铸造企业已经由300多家整合为64家，全要素生产率提高2倍以上，税收同比增长20.3%，整体效益不降反增，5家企业被评为中国绿色铸造企业，潍坊全市15家AB级铸造企业坊子区占9家，第六届中国铸造产业集群年会专题宣传推介坊子区做法，被工信部、中铸协誉为“坊子模式”在全国推广。

　　农业领域，抓住实施乡村振兴战略的东风，依托玉泉洼有机种植示范园区，引进高端技术、科研人才和先进模式，搭建农业莫沙夫平台，先后与美国加州大学、中国农科院、青岛农业大学等高校和科研院所合作，集成运用荷兰温控技术、德国泥炭土、台湾有机种苗、以色列滴灌技术以及与美国联合开发的菌种技术，创新研发了世界首创的“智能种植床”，实现了农业资源和科技创新的有机融合。园区一年生产16季有机蔬菜，亩均产出提高3.9万元，带动上下游链条产值9亿元，户均增收6万元/年，产品全部达到欧盟检测的有机标准，实现了种植标准化、空间立体化、生产高效化、有机循环一体化，让有机蔬菜走进了千家万户，是继寿光大棚革命之后，在农业领域掀起的新一轮有机种植革命。

　　高精尖项目源源不断在这里落地，这与坊子不断优化的产业链、平台和为企业精准服务的良好环境息息相关。一流的营商环境已经成为坊子吸引“高精尖”项目和人才的强磁场。

　　“在项目拿地的同时，立项、节能审查、环评以及水土保持方案审批手续同步进行，以前需要三个月才能办完的手续，现在一周内就可全部完成。加上刚刚签署的土地出让合同，9份证件齐全。”国药（潍坊）健康产业发展有限公司总经理董浩说。“这等于一直到竣工验收，都不再需要办理审批手续了，项目只要放开手搞好建设就行了。项目建设过程中，包靠部门也定期安排专人来走访解决存在的难题，这样的营商环境，让我们觉得心里踏实，有信心也有决心在坊子投资兴业。”

潍莱高速公路涌泉互通立交桥。

　　为了更好地服务企业，提升服务效能，从根本上解决双招双引工作中遇到的卡脖子问题，坊子区委、区政府积极作为，以精准服务招商，努力营造一流的营商环境。

　　硬环境服务方面，全力打造最适合企业成长的发展生态。围绕产业载体配套，高标准打造10个专业园区，配套建设标准厂房、孵化器、加速器、专家公寓、金融服务平台、创新服务平台等载体设施，满足企业研发生产、孵化加速、办公展示、成果转化等各类需求，真正让企业实现拎包入住，享受到专业化、精准化服务。围绕城市功能配套，持续提升道路、照明、绿化、通讯等市政基础设施，配齐口袋公园、健身休闲、金融保险、购物中心、五星级酒店、国际学校、高档社区、步行街等现代城市服务业态，满足高层次项目和人才落户发展需求。

　　软环境服务方面，全力营造让企业专心干事的发展小气候。围绕提高政务服务效率，持续深化“一次办好”改革，在潍坊率先开展行业综合许可改革，创新建立“六个一”审批模式；深化工程建设项目审批制度改革，组建“坊好办”工作室，推行专业化、定制化帮办代办，工业项目实现“交地即发证、拿地即开工”；政务公开工作连续三年位列全省前三名，相关做法在国务院中国政府网刊发，“全天候帮办代办”等2个经验做法被评为全省优化营商环境工作典型案例，政务服务“私人定制”做法作为典型案例上报中央改革办。

　　围绕打造定制化服务，满足企业个性化需求，一企一策提供最优解决方案。针对和心诺泰透皮贴剂项目在厂房、资金方面的需求，为企业量身定制个性化解决方案，通过精准服务，让这个在天津、河北迟迟落不了地的优质项目，不到一个月就在坊子落地，投产后将成为世界领先的高端透皮缓释给药研发生产基地。

　　中国工程院院士、山东大学副校长李术才在谈到坊子时说：“坊子区推出的‘产业+金融+科技+平台’双招双引模式，把项目引进落地所需的产业、技术、资金等各类资源要素有机结合到了一起，彻底打通了科技研发和技术成果转化的连接链条和环节，不仅解决了项目人才怎样来的问题，还解决了项目人才来了以后怎么发展的问题，是一种非常有效，非常实用的双招双引模式。”

北斗鸟瞰图。

　　聚力新经济、新业态，争创“双招双引”新优势，坊子招商人坚持跑在最前面。借力专业基金团队对项目的投资力、发现力，创新推行“资本+招商”“资本+产业+园区”模式，每年从海量的项目中发现最优质、最适配坊子和潍坊产业的项目，吸引到坊子落地并投资支持他们的发展，为未来新一轮竞争积蓄强势动能、储备战略力量。

　　坊子区委副书记、区长李良华告诉记者：“适应时代发展潮流，站在运营城市的高度，坊子在招商实践中高度重视新技术、新产业、新业态、新模式的引进和培育，紧跟国内外产业和科技更新迭代步伐，聚焦生命健康、人工智能、云计算、大数据、物联网等领域，运用基金招商、科技金融、共享平台等新模式，积极招引高精尖项目，拉长增厚新兴产业链条，培育壮大新经济新动能。”

潍坊市云计算中心。

　　在人工智能领域，积极推动潍柴集团顺利收购银澎云计算资产，建成潍柴全球大数据中心；与歌尔股份合作，引进歌尔工学院，建设歌尔卫星工厂基地；凤凰地理信息小镇被命名为省级特色小镇，落户企业达246家，先后荣获省级示范数字经济园区等17项国家级和省级荣誉，在全国形成了“南德清、北坊子”的地理信息产业双高地格局。

　　海洋装备领域，与中国航天系统科学与工程研究院、山东大学、中铁五局等单位合作，汇聚业内顶尖专家智库、科研力量和资源要素，共建国内首个水动力系统国家级专项实验室，联动建设航天城、院士城，入选省重大项目和省新基建重大科技基础设施，已通过“十四五”国家重大科学技术基础设施规划第二轮论证，未来将成为建设“海洋强国”的大国重器。

巡查重点项目。

　　外包服务领域，依托凤凰地理信息小镇大数据、云计算等信息数据产业优势，引进京北方信息技术股份有限公司，建成运营京北方金融交付基地，2020年5月7日在深交所中小板上市，市值达到124亿元，已成为金融机构业务流程外包服务行业龙头。另外，他们依托区内制造业基础和体系，运用新技术、新业态、新模式对造纸包装、碳化硅、农机制造、食品加工等传统产业进行赋能，用好机器换人、两化融合、技术升级等手段，推动“传统产业+互联网”“传统产业+人工智能”“传统产业+跨境电商”，鼓励企业技术革新、设备更新、管理创新和产品出新，推动传统产业转型升级。2020年，该区通过“制造业+互联网+共享经济”创新模式，推动铸装企业加快资源优化与产业升级，实现了以装备带动铸造、以铸造推动装备的协同互促、良性发展之路，被评为“中国沟槽管件铸造产业基地”。

　　坊子招商人站在运营城市的高度，以饱满的激情，积极做事，充分盘活政府在资源整合、平台搭建、环境营造等方面的优势，借助资本市场和民间资本的力量，促进项目、资金、人才、技术、科研院所等资源要素在坊子落地生根、开花结果，出手不凡，体现出大格局、大谋略。在产业转型及经济发展道路上他们方向明确而清晰，大批高精尖项目和高端人才在这里落户扎根，未来必将吸引更多优秀的企业和人才来这里发展。(图片由坊子区投资合作促进中心提供)

　　文/夏德娟