走私冻品，报关公司为什么没定走私？

问：我们公司 因涉嫌走私被海关调查，在调查走私案件过程中，海关发现我们公司有几票EXW贸易方式的货物向海关申报时报成了CIF贸易方式，导致漏报了部分运保费。这几票货物是由于我们公司员工疏忽造成的，并非我们公司故意偷逃税款，这部分漏报运保费而产生的少缴税款不会也认定为走私吧？

答：根据贵司表述，漏报运保费而产生的税款少缴应该不会被认定为走私。根据《海关行政处罚实施条例》第七条之规定，违反海关法及其他有关法律、行政法规，逃避海关监管，偷逃应纳税款、逃避国家有关进出境的禁止性或者限制性管理，有下列情形之一的，是走私行为：（一）未经国务院或者国务院授权的机关批准，从未设立海关的地点运输、携带国家禁止或者限制进出境的货物、物品或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境的；（二）经过设立海关的地点，以藏匿、伪装、瞒报、伪报或者其他方式逃避海关监管，运输、携带、邮寄国家禁止或者限制进出境的货物、物品或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境的；（三）使用伪造、变造的手册、单证、印章、账册、电子数据或者以其他方式逃避海关监管，擅自将海关监管货物、物品、进境的境外运输工具，在境内销售的；（四）使用伪造、变造的手册、单证、印章、账册、电子数据或者以伪报加工贸易制成品单位耗料量等方式，致使海关监管货物、物品脱离监管的；（五）以藏匿、伪装、瞒报、伪报或者其他方式逃避海关监管，擅自将保税区、出口加工区等海关特殊监管区域内的海关监管货物、物品，运出区外的；（六）有逃避海关监管，构成走私的其他行为的。综合上述，走私的要件之一在于主观故意，贵司由于疏忽报错贸易方式、漏缴运保费而导致少缴税款，不具备偷逃税款的主观故意，不应当认定为走私。

根据《海关行政处罚实施条例》第十五条第（四）项之规定，进出口货物的品名、税则号列、数量、规格、价格、贸易方式、原产地、启运地、运抵地、最终目的地或者其他应当申报的项目未申报或者申报不实的，影响国家税款征收的，处漏缴税款30%以上2倍以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。贵司上述漏报运保费的行为影响税款征收，构成违反《海关行政处罚实施条例》第十五条第（四）项规定的申报不实行为，可由海关予以处罚。

以上行为有在扣冷冻食品、进出口报关单证及随附资料，扣押笔录、扣押清单、微信聊天记录、虚假报关单证资料、装载清单、订货合同、销货清单、交易记录、海关查验记录、商品归类证明、当事人提供检测报告、查问笔录、营业执照复印件、身份证复印件等证据为证。

法律分析与合规指引：根据《海关法》第八十二条第一款第（一）项之规定，违反本法及有关法律、行政法规，逃避海关监管，偷逃应纳税款、逃避国家有关进出境的禁止性或者限制性管理，运输、携带、邮寄国家禁止或者限制进出境货物、物品或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境的，是走私行为。根据该法第八十二条第二款之规定，有前款所列行为之一，尚不构成犯罪的，由海关没收走私货物、物品及违法所得，可以并处罚款；专门或者多次用于掩护走私的货物、物品，专门或者多次用于走私的运输工具，予以没收，藏匿走私货物、物品的特制设备，责令拆毁或者没收。根据《海关行政处罚实施条例》第七条第（二）项之规定，违反海关法及其他有关法律、行政法规，逃避海关监管，偷逃应纳税款、逃避国家有关进出境的禁止性或者限制性管理，经过设立海关的地点，以藏匿、伪装、瞒报、伪报或者其他方式逃避海关监管，运输、携带、邮寄国家禁止或者限制进出境的货物、物品或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境的，是走私行为。根据该实施条例第九条第一款第（三）项之规定，有本实施条例第七条、第八条所列行为之一的，偷逃应纳税款但未逃避许可证件管理，走私依法应当缴纳税款的货物、物品的，没收走私货物、物品及违法所得，可以并处偷逃应纳税款3倍以下罚款。

本案中，当事人某物流公司明知货柜装载的冷冻食品出口需提交许可证，为非法牟利，以玻璃碗、塑料杯、铁杯架为品名制作虚假的报关单证资料提供给某进出口公司报关。某物流公司以瞒报、伪报品名方式，逃避国家限制性管理规定的行为，已经违反了《中华人民共和国海关法》第二十四条规定，并已构成《中华人民共和国海关法》第八十二条第一款第（一）项、第二款、《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第七条第（二）项所列之走私行为。某进出口公司作为受托实施报关的主体，不具有逃避国家限制性管理规定的主观故意，但作为专业报关主体，未核实装载货物真实情况，导致发生申报不实行为，影响海关监管秩序。

对于海霸王丸子、虹业鸭子、鸡爪等出口需向海关提交出境货物通关单的货物，当事人某物流公司、某进出口公司为逃避出口商品检验，将以上货物申报为玻璃碗、塑料杯、铁杯架等货物，构成逃避商品检验的违法行为。

对于走私行为，根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第九条第一款第（二）项之规定， J海关决定没收当事人走私货物（冻乌鸡、冻牛肉粒、冻鸡肉、冻德通老鸡、冻清远鸡、冻牛小排、冻扬州猪肉）。对于逃避出口商品检验的行为，根据《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第四十四条之规定， J海关决定科处某物流有限公司罚款人民币 3万元，决定科处某进出口有限公司罚款人民币1.6万元。

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