莱州市：为高质量发展加注人才新动能

　　人才是城市高质量发展的关键。近年来，莱州市深入实施创新驱动、人才强市战略，激发创新创造活力，海纳百川招才引智，夯实高质量发展基石。2020年，申报泰山产业领军人才2名、“双百计划”人才5名，全年入选烟台市级以上高层次人才(团队)49名(个)，数量为历年之最。新增院士工作站、工程实验室等省市级创新平台7个，累计引进各类人才1824名，为推动全市高质量发展提供了强有力的人才智力支撑。抓好政策激励引导。把人才工作列为年度重点攻坚任务，对重点人才工作实施项目化推进，优化人才工作考核办法，凝聚人才工作合力。持续开展“人才政策进企业”行动，落实《关于推进人才优先发展的若干措施》，从资金资助、科技扶持、融资支持、住房保障、生活服务等方面给予激励扶持，发放新引进高层次人才奖励、大学生生活补贴、购房补贴等扶持资金580多万元。推动高端人才集聚。坚持“不求所有、但求所用”人才观，先后举办高层次人才莱州行、莱州籍在外高端人才恳谈会等活动5场次，与山东科技大学、山东农业大学签订战略合作协议，新增设南京、宁波、沈阳、兰州、厦门5处人才工作站，持续完善莱州英才地图，推动实施“桑梓英才”计划，全年累计请进、对接高端人才303人次，柔性引进省级以上高层次人才89名，8名省级以上高层次人才到莱创办企业。优化人才发展生态。完善党委联系服务专家制度，创新人才服务模式，建立“人才之家”服务体系，统筹开展人才联系服务工作。成功引进海尔集团的海创汇创业加速平台，成为全国最早拥有海创汇的县级市。持续推进人才培育，以企业家队伍素质提升、技能人才培养、农村实用人才培训三大工程为重点，累计培训各类人才4000余人次。

　　2021年，莱州市将持续把人才集聚作为强市之基，牢固树立人才优先发展战略，不断加大人才工作创新力度，推动产才融合、引才方式、人才培育全面优化升级，全力打造人才新动能。

　　推动产才深度融合。坚持体系构建、精准发力，以产聚才、以才促产，推动人才链与产业链、创新链深度对接融合。一是创优格局整体推进。优化招商引资和招才引智运行机制，出台促进产才融合发展若干措施，以高端装备制造、智慧海洋、现代农业等8个专业招商推进办公室和产业园区为基础，组建专业招商招才团队，实行“项目+人才”一体化运作、有机融合，构建“一部门一主责、一产业一工程”的齐抓共管人才招引格局，凝聚起人才部门与产业部门的“最大合力”。二是创优机制精准招引。坚持需求导向和实用导向，突出“高精尖缺”，依托装备制造、现代农业、石材等优势产业，围绕电子电器、新材料、节能环保等新兴产业，坚持问需于企，重点企业“一企一策”，分门别类制定人才需求清单、技术需求清单、政策需求清单和人才现状清单等“四张清单”。建立“人才强企”服务直通车，开辟人才服务绿色通道，鼓励企业与高校院所加强产学研合作，以产业链引领人才链、以人才链支撑产业链，大力提升企业核心竞争力。三是创优方式激励创业。紧紧围绕“引进一个人才(团队)，带动一个产业”的目标，推动产业、人才、技术、资金等要素融合，采取“借脑引智”方式，吸引创新能力强、引领作用显著的“候鸟型”人才到莱创新创业，厚植高质量发展新动能。培育壮大新兴产业，加快推进石材资源化高值利用、高效低成本热电材料及新型器件集成与应用等8个落地高层次人才创业项目，对带重大项目来我市创新创业的顶尖人才(团队)，给予1.5亿元的直投股权投资支持。

　　加速高端人才集聚。创新引才方式，多渠道、全方位、分层次引才聚才，积极吸引海内外高层次人才和紧缺人才到莱创新创业。一是广建引才渠道。用好现有校地合作、政企合作平台，继续加大产学研合作力度，推动前沿科技成果转移转化。坚持“政府搭台、企业唱戏”，持续举办高层次人才莱州行、线上对接和登门求才、走访寻才等点对点式引才活动，调动发挥企业引才主体作用。采取发放《一封信》、市级领导联系走访等形式，加大与在外高层次人才的沟通联络，搭建人才飞地、网上引才、中介引才新渠道，使引才更具广度。二是完善双创载体。注重从在外优秀人才中选聘专家顾问，与在外优秀人才担任负责人的大型企业、科研院校建立智力合作。充分发挥海尔海创汇创业加速平台作用，聚合海尔生态圈产业资源及开放社会资源，构建技术、产业、人才、金融的全链条赋能体系。完善科技企业孵化器功能，持续打造一站式创业孵化服务平台，助力创业项目加速提升。三是优化服务生态。发挥政府引导作用，成立莱州市人才发展促进会，发挥社会力量优势，推动创新链、产业链、投资链“三链”耦合，引入里程碑投资、一臂资本、百通财税、万企惠、文泰商学院等法律、金融、企业管理咨询服务机构，完善企业为主体、市场为导向、政产学研金服用相结合的创新服务体系，构筑起人才创业发展的共享赋能平台。

　　夯实人才发展根基。坚持“外引内育”双向精准发力，以人才培育引领创新驱动，盘活现有人才资源，打出“组合拳”，推动人才队伍规模更大、结构更优、素质更高，保持本土人才竞争力。一是抓好人才工程申报。用足用好国家、省市人才政策，继续围绕泰山系列、齐鲁系列和烟台“双百计划”等重点人才工程，紧扣机械制造、新材料、生物医药、现代农业等重点行业和关键领域，引进培育一批国内外高端人才智力，力争各类人才工程入选数量实现新突破。二是强化重点人才培养。以中青年专家、企业经管人才、高级技工人才为重点，实施科技领军人才培养、企业经管人才素质提升、技能人才培育三大工程，持续对黄金、机电、种苗等产业领域遴选的30名中青年专家、100名青年领军人才和200名中青年科技带头人进行重点管理、系统培养，统筹推进各类人才队伍建设。开展有突出贡献的中青年专家、首席技师、乡村之星评选，举办创新创业大赛、职业技能大赛，遴选支持一批市级人才。三是吸引青年人才集聚。实施青年毕业生聚集计划，围绕支柱产业、特色产业板块，举办桑梓英才恳谈会、莱州籍高校毕业生观摩交流会、线上云招聘等，调剂核定事业人才编制，灵活招引方式，加速集聚“高精尖”青年毕业生，吸引和鼓励大中专毕业生回原籍工作，力争全年引进博士、硕士及“双一流”毕业生各类人才200人以上，推动智力回归、人才回流。