▶ 郭 曼

　　日前，工信部公布了2019年度国家中小企业公共服务示范平台名单，其中云南省有5个平台被授予“国家中小企业公共服务平台”称号，昆明市占了4席，分别是昆明高新技术创业服务中心、昆明市生产力促进中心、大雍信用评估事务有限公司、云南普洛特企业管理咨询有限公司。此次示范平台认定有效期三年，具体为2020年1月1日至2022年12月31日。

　　据悉，中小企业服务体系是培育创业主体的重要基础，是推动企业创新的重要支撑，也是促进中小企业健康发展的重要力量。事实上，昆明市乃至云南省的工业企业绝大多数还是中小企业，要实现工业高质量发展，离不开中小企业的贡献，这也对云南省包括昆明市加快中小企业转型升级提出了更高的奋斗目标。

　　中小企业公共服务平台已达99家

　　云南省工信厅在《推动云南省中小企业服务体系高质量发展的指导意见》中明确提出，要把全面提升服务能力和水平、促进中小企业高质量发展作为服务体系建设的出发点和着力点。不断建设完善中小企业公共服务体系，充分发挥公共服务的主导作用，通过充实完善服务网络，健全服务评价与激励机制，培育示范和服务品牌，引导带动服务资源，为中小企业高质量发展提供支撑服务。

　　昆明市工信局也提出，到2021年，昆明市中小企业服务网络要实现全覆盖、形成“1+17+100”服务网络的目标。目前，昆明市已有各类中小企业公共服务平台99家，中小企业服务体系正在有条不紊推进中，全生态服务体系也在不断完善。

　　除了发展中小企业公共服务示范平台以外，昆明市还积极培育社会化公共示范平台和创业创新基地。云南成名广告文化创业园、宜良互联网+创业园等8个小微企业创业创新基地被认定为“昆明市小型微型企业创业创新示范基地”；昆明市中小企业公共服务窗口平台、众爱生物大健康产业技术公共服务平台等25个服务平台被认定为“昆明市中小企业公共服务示范平台”。

　　8个示范基地入驻小微企业510户，基地共为入驻企业提供了3772次信息、创业创新辅导、人才培训、投融资、市场营销、管理咨询等各类公共服务；累计减免入驻小微企业租金、服务费用702.6万元。2018年，510户入驻企业主营业务收入11.5亿元，较2017年增长27.7%；示范基地内企业新增就业2180人、新增专利80件，示范基地通过服务支撑企业创业创新发展的作用明显。

　　25个示范平台全年联合152家签约入驻平台的服务机构为昆明市中小微企业提供了15271户(次)创业创新、融资、培训、管理咨询、市场开拓、财税管理等各类服务，举办各类服务活动1852场(次)；全年服务收入1.28亿元，其中低收费服务占45%，充分体现了公共服务支持小微企业发展的作用。

　　破解突出问题 探索中小企业服务机制

　　云南省目前拥有一些不错的中小企业服务平台，但具有特色、功能完善的平台仍然不多。昆明市将加快推进晋宁区、富民县、禄劝县、经开区中小企业服务中心的建设。到2021年，实现全市中小企业服务网络全覆盖，形成由1个市中小企业服务中心、14个县(市)区和3个开发(度假)区中小企业服务中心、30个市级小微企业创业创新示范基地和70个市级中小企业公共服务示范平台共同组成的“1+17+100”的服务网络，形成以市中小企业服务中心为枢纽，县(市)区、开发(度假)区中小企业服务中心为骨干，示范基地、示范平台为补充的中小企业公共服务体系。

　　同时，昆明市将分期分批引导支持各类产业聚集区建设特色化、精准化、便利化的“互联网+”中小企业服务平台，通过服务平台拓宽服务渠道、加强需求对接、加强资源聚集。引导和支持各个服务网点，围绕企业需求建立集创业辅导、创新支持、市场策划、管理咨询、商务服务、人力资源与培训服务、科研服务、专业技术服务、信息技术服务、投融资服务、生产性支持服务等功能为一体的服务体系，补齐服务短板、提升服务能力。

　　破解中小企业发展的突出问题和探索中小企业服务的长效机制仍然是下一步的发展重点。在破解中下企业发展问题方面，昆明市将从加强政策宣贯、强化投融资服务、深化产学研合作、加快“互联网+”转型、促进大中型企业融合发展等方面入手，努力优化营商环境，着力破解中小企业发展过程中面临的生产成本上升、融资难融资贵、创新发展能力不足等突出问题。

　　在探索中小企业服务的长效机制方面，昆明市将围绕中小企业发展的突出问题、关键问题、共性问题，加快构建以政府购买公益服务为基础、服务机构提供志愿服务为纽带、企业购买增值服务为补充的服务体系，鼓励各个服务网点在做好公益性服务的基础上，充分利用市场化的方式，积极探索与开展个性化增值服务，加快构筑健康可持续的服务生态。