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近期住房和城乡建设部明确要求将2000年前建成的老旧小区全部纳入城市更新改造范围，这一政策引发了社会各界对改造路径的深度讨论。结合当前最新动态与各地实践经验，笔者认为在推进改造过程中需更注重民生诉求与长效机制的平衡，具体建议如下：第一，针对预制板楼房等存在结构性隐患的老旧建筑，建议建立"分类处置"机制。据统计，全国2000年前建成的老旧小区约22万个，其中建于20世纪七八十年代的预制板楼房占比约30%。这类建筑不仅隐蔽工程老化严重，抗震、消防等性能也难以满足现行规范。无锡市在2025年启动的"回头看"工程中，已对全市未改造小区开展全面"体检"，重点排查外立面脱落、电梯故障等安全隐患，建议在此基础上对经专业机构鉴定为D级危房的项目优先实施拆除重建。如南京市秦淮区瑞金新村通过整体翻建，不仅解决了长期存在的管网堵塞问题，还新增了海绵设施和全龄活动空间，改造后居民满意度达98%。第二，推广"原地更新+增值共享"的可持续模式。当前全国已完成改造的老旧小区近28万个，加装电梯13万部，但资金缺口仍是主要制约因素。梁溪区永丰大厦通过居民自筹30万元（含政府补贴10万元）完成消防系统升级的案例表明，建立"政府补一点、居民出一点、企业投一点"的共建机制具有可行性。建议在拆除重建项目中，允许将新增建筑面积的30%用于市场化销售，所得收益反哺改造成本。北京市通州区云景里小区在改造中引入社会资本建设社区商业综合体，不仅实现了资金平衡，还新增了养老托育等便民设施，这种"空间换资源"的创新模式值得借鉴。第三，完善"货币补偿+房票安置"的弹性政策工具箱。对于确实无法实施原址改造的小区，可参考广州市"房票安置"试点经验，允许居民持房票跨区域选购商品房，政府通过土地出让收益设立专项补偿基金。数据显示，2024年全国新开工改造城镇老旧小区5.8万个，若按10%比例实施货币化安置，预计可带动约2000亿元新房销售，既能缓解房地产市场库存压力，又可减少过渡安置周期。成都市在成片改造中推行的"预签约"制度，要求改造同意率达到95%方可启动，这种尊重民意的做法有效避免了后续纠纷。当前住建部数据显示，我国城镇老旧小区改造已惠及1.2亿居民，但随着改造进入深水区，更需要建立长效机制。建议将改造后小区的物业管理纳入城市治理体系，通过提取公共收益、盘活低效空间等方式筹措管养经费，真正实现从"改得好"向"管得好"跨越。正如无锡市在完成3672万平方米改造后，正着力构建"自主更新生态圈"，让老社区焕发可持续生机。#热问计划##动态连更挑战#

长三角C9联盟🔥未来城际合作新标杆 📍【长三角C9联盟简介】黄浦区在2021年发起了长三角主要城市中心城区的高质量发展联盟，目前已有9个长三角万亿级GDP城市的中心城区加入。这些成员包括：上海黄浦区、南京市鼓楼区、苏州市姑苏区、杭州市上城区、宁波市鄞州区、合肥市庐阳区、合肥市蜀山区、无锡市梁溪区和南通市崇川区。 📊【重点项目展望】到2024年，这些中心城区将重点推进以下项目：楼宇经济品牌推广数字化赋能城区发展长三角品质商圈共建中心区创新创业联动老字号品牌创新发展非遗文化传扬与文旅新活力打造双碳示范区建设城市更新典范打造 C9第一方阵品牌打造产业协同发展实践研究等 🌐【未来规划】【一体化创新方面】加强科技创新、数字化转型、碳达峰和碳中和等领域的合作，探索推动科技创新资源共享，共同推动科技成果跨区域高效转化，加强科技创新跨区域协同。【消费市场方面】发挥各区的文化底蕴深厚和商业繁荣发展的优势，加快构建充满活力、融合发展的消费市场。共建高品质的文化旅游和商业消费目的地，如举办长三角戏剧节等。联合开展C9文旅主题推介，打造非遗文化传扬与文旅新活力。