下载客户端

无障碍

向两会报告｜代表委员解读江西法院十大“关键词”

2020-01-17 16:41

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

今天为大家带来

【向两会报告】专栏第五篇

十大“关键词”奏响

江西法院“最强音”

1月17日，江西法院工作报告又一年闪亮出场，江西省第十三届人民代表大会第四次会议正在召开，江西省高级人民法院院长葛晓燕向大会作法院工作报告。

“结案率位列全国第二，案件质效主要指标继续保持在全国前列……”沉甸甸的成绩，振奋人心的决心，让江西法院“争创一流工作业绩”口号掷地有声。

2019年，全省法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，坚持服务大局、司法为民、公正司法，持续深入开展“争创一流”活动，各项工作有序前行。

一起来看工作报告中

十大亮点“关键词”

看代表和委员们

全方位、多角度、深层次

解读江西法院工作成果和亮点

服务大局

为高质量跨越式发展

营造良好法治环境

关键词一

案 / 件 / 质 / 效

居全国法院第一方阵

全省法院收案700006件，结案678797件，同比分别上升11.53%、13.9%，结案率位列全国第二；其中，省法院收案6549件，结案6026件。案件质效主要指标继续保持在全国前列。

2019年6月，最高人民法院在江西召开全国高级法院院长座谈会，充分肯定并推介我省法院工作经验。

今天，我听取了法院的工作报告，我感觉到2019年全省法院所做的工作及取得的成绩非常不错，我作为基层人大代表，其实在法院司法公开工作中对法院工作接触不少，法院在司法为民、全省法院深度融入国家治理体系和治理能力建设当中，多措并举，争先创优，这些扎实的数字就是成效的一种体现。

说实话，作为一名法院的工作人员，听这个报告我体会尤其深刻。我看过深夜的省法院大楼灯火通明，我看过载着晨光出发披星戴月归来的干警，特别是基层法院的干警们，在田间地头，工厂民宅都有他们奋斗的点点滴滴。在收案持续大幅增长的情况下，全省法院广大干警按照“争创一流”活动部署，克服人案矛盾，树牢质量意识，加快办案进度，结案率、一审服判息诉率都保持在全国法院第一方阵，为全省高质量跨越式发展提供好司法服务和保障，充分体现了法院的担当作为、法官的敬业奉献、司法的公正高效权威。

关键词二

金 / 融 / 审 / 判

集中管辖

探索金融案件相对集中管辖，推进金融法庭建设，助力金融风险防范，妥善化解金融类案件135438件；大力加强涉金融债权案件执行，执结案件25615件，实际执行到位金额79亿元。坚决打击破坏资源、污染环境等违法犯罪行为，审结案件1427件。设立环境资源专门审判机构，构建地域与流域管辖相结合的环境资源审判体系。

全省法院深入推进法院基层基础工作，突出金融案件审执一体化优势，做到了金融案件审理、执行全程专业化、集约化、高效化。如安源法院五陂法庭创新成立全省首家金融审判庭后，审执质效明显提升，实现了“三低两高一无”，即上诉率低、改判率低、发回重审率低，当庭宣判率高、服判息诉率高，无涉诉信访，为辖区经济发展和维护地方金融秩序做出了突出贡献，金融审判模式已初具特色。

习近平总书记在十九大报告中提出，要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战。我省法院系统大力推进金融法庭建设，设立专门的环境资源审判机构，在化解金融风险、打击环境资源违法犯罪方面摸索了一套行之有效的做法。例如，将涉及环境资源案件的刑事案件、民事案件、行政案件统一由专门的环境资源审判机构审理。上饶法院审理的 “攀爬损毁三清山巨蟒峰”案，九江法院审理的"特大跨省非法倾倒有毒污泥案"都令人印象深刻，为助力我省打赢“三大攻坚战”作出了重要贡献。

关键词三

扫 / 黑 / 除 / 恶

长效机制

纵深推进扫黑除恶专项斗争，一审审结涉黑涉恶案件1164件7266人，结案率92.23%，结案数位列全国前列，一批黑恶势力得到依法严惩。“四分四统”审判方法，得到全国扫黑办和最高人民法院的充分肯定。同时，加强对涉黑涉恶案件的分析研判，发出司法建议620份，推动健全预防打击黑恶势力的长效常治机制。

打击黑恶势力违法犯罪，既要立足当前，更要着眼长远。针对审判工作中发现的问题、行业管理的漏洞、社会治理的短板等，全省法院发挥司法能动作用，推进专项斗争与社会治理工作一体落实、相互促进。

公正司法

坚决维护社会公平正义

关键词四

刑 / 事 / 审 / 判

守护安全

审结一、二审刑事案件39161件。依法严惩杀人、绑架、抢劫等严重暴力犯罪，审结案件4021件，对“上饶持刀杀害小学生案”等案件中罪大恶极的被告人依法判处死刑，坚决维护人民群众生命安全。

我省各级法院在刑事审判中坚持“司法为民”的宗旨，依法严惩群众反映强烈、社会关注度高的犯罪，增强了人民群众安全感，赢得人民群众信赖，提升司法公信力。

关键词五

民 / 事 / 审 / 判

保障民生

审结一、二审民商事案件354186件，其中涉及教育、就业、医疗等民生案件32173件。依法惩治恶意欠薪行为，为农民工追回劳动报酬1.76亿元。

我省法院去年一年在民生保障方面的工作亮点纷呈。全省法院积极运用司法手段解决人民群众身边的难事、烦心事。例如为农民工追讨劳动报酬，化解劳动合同纠纷、解决婚姻家庭纠纷等，为人民群众排忧解难，真正体现了“人民法院为人民”宗旨。

司法为民

努力满足人民群众

多元司法需求

关键词六

两 / 个 / “一 / 站 / 式”

质效指标位列全国第一

建设一站式多元解纷机制，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，主动融入诉源治理机制建设，参与实施“法律明白人”培养工程，大力推广“联村共治、法润乡风”的寻乌经验，深入开展“法律六进”等法治宣传活动，推动矛盾纠纷源头化解、多元共治，2019年全省法院新收案件增幅同比下降11.55个百分点，寻乌、永丰、南康三地矛盾纠纷源头化解机制入选新时代“枫桥经验”江西实践优秀成果。

建设一站式诉讼服务中心。坚持诉讼服务做加法、群众诉累做减法，积极推进诉讼服务中心的转型升级，让群众“走进一个厅、事务全办清”。全面建成移动微法院，深化案件“当场立、自助立、网上立、就近立”改革，积极开展跨域诉讼服务协作，实现诉讼事务“就近能办、同城通办、异地可办”。截至12月31日，诉讼服务质效指标位列全国第一。

我省法院在丰富多元化纠纷解决机制方面，大胆创新，积极参与到纠纷预防、诉前纠纷解决的社会治理过程中去，鼓励基层政府、社会组织通过调解、斡旋等方式解决纠纷，并且为诉前的纠纷机构撑腰鼓劲，或是派员指导、或是司法确认，为其保驾护航。更为可喜的是，寻乌、永丰、南康等地的纠纷源头治理的做法得到中央的肯定。在方便群众诉讼方面，我省法院借助现代信息技术，大大减化了办事程序。例如，去外地诉讼的案件，就不再需要跑去外地立案，通过跨域协调，就可以在本地完成全部立案事项。

关键词七

执 / 行 / 长 / 效 / 机 / 制

414.85亿元

自2016年3月打响“基本解决执行难”攻坚战以来，全省法院全力以赴、奋勇拼搏，执行质效明显提升，顺利通过第三方评估，省法院执行局因作出突出贡献获省政府给予的及时奖励， 4个集体和4名个人分别获全国法院“基本解决执行难”先进单位和先进个人。“法媒银”平台入选《70年70事—新中国江西重大历史事件实录》，5项举措入选《全国“基本解决执行难”经验汇编》，执行工作“三统一”管理机制入选《法治蓝皮书·中国司法制度发展报告》。2019年以来，认真落实两个“1号文件”和执行工作五年纲要精神，不断健全执行难综合治理机制，大力开展“巩固基本解决执行难成果”系列专项执行行动，狠抓涉民生等重点案件执行，有效维护胜诉当事人合法权益，受理执行案件241890件，执结232315件，执行到位金额414.85亿元。

举措多、力度大、效果好，这是我从报告里看到的法院执行工作内容，我很有感触，我生活在萍乡，常常接触当地的法院，看到了很多全省法院为民执法的精神缩影，比如我了解的萍乡安源区法院倡导成立全省首家社会性质的司法救助协会，有特色，有亮点，是巩固“基本解决执行难”成果的一项创新举措。该协会通过积极争取社会各界力量参与到司法救助工作，形成“法院筹集为主、社会捐助为辅”的资金构建模式。通过近三年的运转实行，救助了一批执行案件特困当事人，有效化解困难当事人与案件执行不能的矛盾，提升了当地百姓对司法工作的满意度。

执行工作是人民法院工作的重要组成部分，是公平正义最后一道防线的最后一个环节。一系列的数据表明，2019年，江西法院的执行工作成绩斐然，亮点突出。亮眼的成绩也说明，法院在“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标中砥砺前行，努力让人民群众的司法获得感、满意度持续提升。

双轮驱动

推进司法体制改革

和智慧法院建设

关键词八

智 / 慧 / 法 / 院

全国法院推广应用

建设以“收转发e中心”为枢纽的智慧法院体系，充分运用大数据、人工智能等信息技术，推进与审判事务、诉讼服务的融合创新。全省推广应用“法官e助理”，为法官提供智能化、一体化审判辅助服务，入选《中国法院信息化蓝皮书》。在全国首创全省法院集约化送达中心，电子送达率位列全国第一，入选《人民法院司法改革案例选编》和《中国法院互联网司法白皮书》。建成人民法庭工作平台，实现对“人、案、事”的实时、动态、智能管理，最高人民法院予以充分肯定，并以此为蓝本在全国法院推广应用。

“诉讼大爆炸” 是一个不争的事实， “案多人少”是各级法院共同面临的难题。我省法院不等不靠，积极借助大数据、云计算等智能化技术，推动“智慧法院”建设。例如我省在电子送达、电子卷宗建设、类案检索与推送等方面，都走在了全国前列。去年全国高级法院院长会议在南昌召开时，最高人民法院院长周强就高度肯定了我省法院诉讼服务中心和司法智能化建设的成果。

关键词九

队 / 伍 / 建 / 设

零容忍

切实加强党建引领，不断提升司法能力。持续强化正风肃纪，不断改进司法作风。持续整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，开展专项司法巡查、纪律作风督察，发现问题297个，处理干警251人次。坚持以零容忍态度严肃惩处干警违纪违法行为，共查处案件67件72人。

司法公正，说到底还是有赖于司法人员的公正廉洁。法官如何行使手中的司法裁量权直接影响司法公正的“准度”。因此，司法队伍的建设始终是摆在法院面前的大事。去年我省法院除了狠抓提升司法能力外，也全面落实了从严治党的主体责任，加强司法干警的作风建设，对突出问题开展了集中整治活动， “怕、慢、假、庸、散”等现象有了改善，法院的形象有了提升。

关键词十

主 / 动 / 接 / 受 / 监 / 督

6562人次

坚持主动接受监督，不断提升法院工作水平。加强代表联络工作，办理代表意见建议、关注案件624件，邀请代表视察法院、出席会议、旁听庭审、见证执行6562人次。加强委员联络工作，走访、接待委员3153人次，办结委员提案157件。