为进一步优化营商环境，推动县域经济高质量发展，江苏省盐城市响水县行政审批局主动作为，大胆探索创新，全面推行企业开办“五办五免”模式。不断扩大便民利企范围，全面提升服务质效，企业和群众的办事的获得感与满意度与日俱增。该县小尖镇徐洪村村民陈长海说，“我申请办理卷烟经营许可证，烟草窗口的工作人员接到我的书面申请之后，当天下午开车到实地进行勘察，经营许可证很快办好并送到家里。如今的政务服务，真正是太好了。”
为积极推行企业开办“标准办”，进一步完善企业开办专区配置，该局将企业登记、公章刻制、涉税办理统一纳入专区管理，企业开办各环节实行“分钟制”管理，压实责任。加强对企业开办专员服务标准和服务规范的培训。严格按照《盐城市企业开办工作规范》文件要求，实行线上“一表填报”申请、线下“一个窗口”一次领取，构建“前台综合受理、后台集成服务”的智慧模式，形成“一窗受理、一次采集、一网通办、一站办结”和营业执照、印章、发票、税控设备等一次获得的标准化服务流程。
全面推行企业开办“一网办”，实现企业开办“一网通办”全覆盖。引导申请人通过“企业开办全链通”平台，申请开办企业可以选择一次性同步申办营业执照、公章备案刻制、预约银行开户、涉税办理、公积金缴存开户、社保开户等事项。打造企业开办互联网“在线申报、在线登记辅导、在线办理、在线领照”的网上通办模式，鼓励申请人通过电子签名方式提交电子申请，全程无须递交纸质材料，营业执照、印章免费寄送，实现企业开办“零见面、免跑腿”。
大力推行一件事“集成办”。以群众需求为导向，以高效办成“一件事”为目的，以审批事项集成、办理窗口集成、企业数据集成为抓手，打破部门界限，整合“一件事一次办”服务链。通过一个窗口、一套材料、一张表单、一个流程、一个平台，实现“一份申请、一个流程、多方使用”。持续推进“减证便民”，不断提升群众的获得感和幸福感。
加快推行企业开办“跨地办”。为加快推进审批制度改革，今年以来，该局主动作为，大胆创新，打破注册申报地域限制，全面推行企业设立登记“全城通办”“异地可办”。加快推行电子营业执照下载和应用，推广远程申请、电子签名、电子证照等信息技术在政务服务中的运用。通过“线上线下”融合，创新“互联网+窗口+跨地代办”服务模式，构建企业开办“跨省通办”服务体系。加强与周边城市、长三角区市合作，推动更多事项“跨省通办、就近可办”。今年，该局已分别与连云港市的灌南和山东惠民县等多个地区签订《跨区域通办联办合作协议》，让群众随时随地可以在网上注册登记企业。
创新推行涉企事项“全托办”。该局配备业务精通、服务周到的代办专员，按照自愿申请、全程免费服务、依法高效的原则为企业提供“全托式”帮办代办的免费服务。
（来源：响水县融媒体中心/蒋大勇 王柏林 庄子云 编辑/高予宸）
