直通襄阳 | 樊城区：奋楫扬帆 打造营商环境的“热带雨林”

惠企政策落地 做实“头号工程”

近年来，襄阳市樊城区高度重视营商环境建设，把优化营商环境作为“头号工程”抓紧抓实。以市场主体需求为第一需求，从机制创新、深化改革、“全链条”服务等方面持续发力，奋力打造樊城区营商环境的“热带雨林”。

今年1月，湖北金环签订了一份《莱赛尔纤维出口销售合同》，成功打开国际市场。去年4月23日，一期4万吨的建成投产，已实现国内全自动化第二代绿纤生产线的最大投产，其生产的莱赛尔纤维被誉为“21世纪的绿色纤维”。

湖北金环绿色纤维有限公司副总裁 王友春：“在首个国际订单签订后，其它厂商纷纷表达了试用意愿，2月份和3月份分别都有国外订单签订，后续也将持续开拓国际市场。”

目前，绿纤项目超高的自动化程度，使劳动定员降低30%，综合运营成本降低4.4%，能源消耗降低15%，生产效率在行业内居于全国第一，有力推动了莱赛尔纤维产业智能制造进程，促进国内溶剂法新型纤维素纤维生产技术的发展。

湖北金环绿色纤维有限公司副总裁 王友春：“我们引进国际上最新的技术和核心设备，并融入了中国恒天的先进技术，主要生产设备拥有20多项专利生产技术，生产速度和产能较国内同行高30%，是国内智能化程度最高、技术最先进、单体产能最大的纤维生产线。”

服务企业发展，招商引资环节作为第一站，直接关系到企业的满意度和获得感。樊城区通过机制创新，针对企业落户前期亟待解决的问题进行了深入研究，根据企业投资强度，从厂房租金、固定资产投资、厂房装修等方面多维度给予企业真金白银的支持。

襄阳市樊城区招商服务中心副主任 赵宬颖：“该项目于2018年3月19日签约，目前已经向企业兑付了3笔产业发展支持资金，共计4230万元，其中固定资产投资支持资金3230万元，基础设施建设支持资金1000万元。”

为满足企业的迫切需求，促进企业稳步增长，樊城区出台了《关于加快建设千亿工业强区的支持意见》等一系列惠企政策。在襄阳市2021年第一次项目建设观摩交流会中，作为湖北省重点项目的湖北金环，获得工业项目总分排名第一的好成绩。

湖北金环绿色纤维有限公司副总裁 王友春：“湖北金环在襄阳的快速发展，离不开各项惠企政策的扶持和帮助，公司将尽快推进二期6万吨生产线的建设，扩大产能规模，进一步加强新型纤维材料的产业链条。”

不仅如此，樊城区还量身打造了《樊城区更大力度优化营商环境激发市场活力工作实施方案》，形成全区“1+N”优化营商环境政策体系，为服务企业发展壮大、做大做强聚势赋能。

襄阳市樊城区经济和信息化局党组成员、副局长 武琳：“去年以来，我们为企业争取重大工业项目设备投资，智能化改造、绿色制造，企业成长等各项奖补资金约4000万元，协助解决29家企业用工需求，解决26家企业融资需求5.64亿元，新增规上工业企业10家，隐形冠军示范和科技小巨人企业累计达10家，国家级省级专精特新“小巨人”企业10家，打造退役军人实训基地1个，市级小型微型企业创业创新示范基地1个。”

区域性统一评价 让企业加速跑

近年来，襄阳市樊城区着力发挥中心城区优势，深入推进“放管服”改革，在提高政务服务效率、优化市场环境等方面精准发力，工程建设项目审批制度改革取得了明显成效，吸引了一批辐射带动力强的好企业好项目落户樊城，助推经济转型升级和高质量发展。

正值周末，襄阳互联网+创新产业园二期项目的建设现场一片繁忙景象。这个2021年5月开始施工的项目，预计今年年底就可以完成建设并投入运营。

襄阳互联网+创新产业园项目负责人 徐海涛：“我们一期项目，已有腾讯、百度、阿里等互联网知名企业入驻，截止于去年底累计收入3.8亿，二期项目我们又追加投资7.1亿，建设面积36950平方米。”

为加快企业建设进程，在项目开工前，当地针对该项目对环境影响较小的特点，通过区域性统一评价，对涉及到的水土保持和环境影响专题，直接采用备案制方式进行审批，千方百计提高审批时效。

襄阳市樊城区行政审批局党组书记、局长 张玥：“费用也不用企业承担，由政府财政统一支出，切实减轻企业负担。”

区域性统一评价在为企业建设落地缩短时间、节约资金的同时，还提供个性化服务。

襄阳互联网+创新产业园项目负责人 徐海涛：“一期项目建设初期通过区域性统一评价后，我们二期建设就可以直接采用该区评的成果，这项服务为我们企业节省了近百万元的投资。”

襄阳市樊城区行政审批局党组书记、局长 张玥：“完善三方联动、四位一体区评机制，全面优化工程建设项目、审批流程，促进五证同发，拿地即开工等惠企政策全面兑现，截至目前，我区已有3.7万平米的工业园区建设用地，11个项目享受区评成果，享受区域性评价成果企业数量，和区评面积位居襄阳市前列。”

“全链条”服务 切实当好金牌“店小二”

襄阳市樊城区始终站在企业的立场上，充分吸纳企业诉求，以更接地气、更易执行、更富实效的举措服务企业，切实当好“金牌店小二”。

襄阳三川众创智慧产业园项目总投资约15亿元，建设规模14万平方米。这两天，项目二期征地工作也已接近尾声。这里后期将打造成为襄阳市工业强基战略示范区、“专精特新”“小巨人”企业孵化基地。

襄阳三川众创城发展有限公司董事长 李敏川：“我们项目二期征地工作中，区重点项目服务中心仅用几天的时间，就帮我们出具了数字地形图、红线图和规划条件。”

襄阳市樊城区重点项目服务中心党组书记、主任 叶欣：“在后续工作中企业有什么其它问题，我们都会尽全力解决。”

为推进项目落地和实施进度，樊城区针对企业诉求，从项目招商、签约、落地、建设、开工，实行“全链条”服务。投资约80亿元的关圣古镇文旅综合体，是襄阳市樊城区打造的文化旅游标杆项目。然而，因为有“西气东输”管线由南向北穿过关圣古镇占地区域，导致这个项目约692亩土地无法建设使用。

伟光汇通襄阳地区公司副总经理 梁仲辉：“直接影响到项目的规划审批和建设生产，西气东输管线又是国家重要的保障性工程，当时我们就感觉这件事肯定很难解决。”

就在企业一筹莫展之时，樊城区项目包保秘书单位第一时间实地考察调研，并通过专门为企业聘请上海管道设计院编制管线转迁方案，全力促成西气东输管线转迁方案。

项目包保秘书单位、樊城区发改委党组书记、局长 尹俊杰：“全力促成西气东输管线转迁方案，获得上级主管部门支持和认可，并与国家管网公司签订迁改协议，全力保障企业建设发展。”

在关圣古镇顺利投入运营之后，景区人流量不断递增。这时，景区停车难又成了企业亟待解决的问题。

襄阳市樊城区重点项目服务中心党组书记、主任 叶欣：“面对关圣古镇人流量增多的情况，我们及时和襄江国投进行协调，将金富利三期地块作为关圣古镇项目临时性停车场，并准备主动安排专人引导、专人管理、专人疏导停车，设立永久性引导停车标识，解决景区游客停车难的问题。”

伟光汇通襄阳地区公司副总经理 梁仲辉：“多亏政府从落地、建设、开工各个阶段，‘保姆式’的跟踪服务，才能保证首开区的顺利建成。”

近年来，襄阳市樊城区始终想企业之所想，急企业之所急，用心用情用力服务企业，让企业投资更放心、办事更顺心、发展更安心，营商环境持续向好，投资者纷至沓来。截至目前，今年一季度共签约、开工、竣工亿元以上项目20个、总投资413.28亿元。

襄阳市樊城区委副书记、区长 王鹏飞：“樊城区围绕建设品质都市、美丽樊城的发展目标，着力打造便捷高效的政务环境，在审批上做‘减法’，在服务上做‘加法’，不断优化办事流程，提高服务效率，行政审批按下‘快进键’，项目审批跑出‘加速度’，下一步，我们将对标国内一流城市标准，持续深化‘放管服’改革 ，加快推进政务服务，着力营造‘全市最佳 全省一流’的营商环境。”

监制：郭小容

编审：徐瑗

主编：甘泉

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记者：湖北广电襄阳融媒体记者站 李晓雨 廖云翔 张雪晶 襄阳市樊城区融媒体中心 王茜 张沛 襄阳台

新媒体编审：夏金

新媒体编辑：晓文