特种设备安全法及安全监察条例

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1、中华人民共和国特种设备特种设备安全监察条例安全法中华人民共和国特种设备安全特种设备安全监察条例 由中华法由中华人民共和国第十二届全国人人民共和国国务院令第373 号于 2003民代表大会常务委员会第3 次会议于年 3 月 11 日公布,根据 2009 年 1 月 242013 年 6 月 29 日通过,2013 年 6 月 29日国务院关于修改 的决定修订。中华人民共和国特种设备安全法 分总则,生产、经营、使用,检验、检测,监督管理,事故应急救援与调查处理,法律责任,附则 7章 101 条,自 2014年1月1日起施行。第一章总则第一章总则第一条 为了加强特种设备安全工第一条 为了加强特种设备

2、的安全作,预防特种设备事故,保障人身和财监察,防止和减少事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展,制定产安全,促进经济社会发展, 制定本法。本条例。第二条 特种设备的生产(包括设第二条 本条例所称特种设备是指计、制造、安装、改造、修理) 、经营、涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压使用、检验、检测和特种设备安全的监力容器(含气瓶,下同)、压力管道、督管理,适用本法。电梯、起重机械、客运索道、大型游乐本法所称特种设备, 是指对人身和设施和场(厂)内专用机动车辆。财产安全有较大危险性的锅炉、 压力容第三条 特种设备的生产(含设器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重计、制造、安装、改造、维修,下同)

3、 、机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)使用、检验检测及其监督检查,应当遵内专用机动车辆,以及法律、行政法规守本条例,但本条例另有规定的除外。规定适用本法的其他特种设备。军事装备、核设施、航空航天器、铁路国家对特种设备实行目录管理。 特机车、海上设施和船舶以及矿山井下使种设备目录由国务院负责特种设备安用的特种设备、 民用机场专用设备的安全监督管理的部门制定, 报国务院批准全监察不适用本条例。后执行。房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、场(厂)内专用机动车辆的安装、使用的监督管理,由建设行政主管部门依照有关法律、法规的规定执行。第一百条 压力管道设计、安装、使用的安全监督管理办法由国务院另行

4、制定。0第三条 特种设备安全工作应当坚持安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则。第四条 国家对特种设备的生产、经营、使用,实施分类的、全过程的安全监督管理。第五条 国务院负责特种设备安全监督管理的部门对全国特种设备安全实施监督管理。 县级以上地方各级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门对本行政区域内特种设备安全实施监督管理。第六条 国务院和地方各级人民政府应当加强对特种设备安全工作的领导,督促各有关部门依法履行监督管理职责。县级以上地方各级人民政府应当建立协调机制,及时协调、解决特种设备安全监督管理中存在的问题。第七条 特种设备生产、经营、使用单位应当遵守本法和其他有关法律、法规,建立

5、、健全特种设备安全和节能责任制度,加强特种设备安全和节能管理,确保特种设备生产、经营、使用安全,符合节能要求。第八条 特种设备生产、经营、使用、检验、检测应当遵守有关特种设备安全技术规范及相关标准。特种设备安全技术规范由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定。第九条 特种设备行业协会应当加强行业自律,推进行业诚信体系建设,提高特种设备安全管理水平。第十条国家支持有关特种设备安第四条 国务院特种设备安全监督管理部门负责全国特种设备的安全监察工作,县以上地方负责特种设备安全监督管理的部门对本行政区域内特种设备实施安全监察 (以下统称特种设备安全监督管理部门)。第七条 县级以上地方人民政府应当督促

6、、支持特种设备安全监督管理部门依法履行安全监察职责, 对特种设备安全监察中存在的重大问题及时予以协调、解决。第五条 特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全、 节能管理制度和岗位安全、节能责任制度。特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全和节能全面负责。特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构, 应当接受特种设备安全监督管理部门依法进行的特种设备安全监察。第六条 特种设备检验检测机构,应当依照本条例规定, 进行检验检测工作,对其检验检测结果、鉴定结论承担法律责任。第八条国家鼓励推行科学的管理1全的科学技术研究, 鼓励先进技术和先进管理方法的推广应用, 对做出突出贡

7、献的单位和个人给予奖励。第十一条 负责特种设备安全监督管理的部门应当加强特种设备安全宣传教育,普及特种设备安全知识,增强社会公众的特种设备安全意识。第十二条 任何单位和个人有权向负责特种设备安全监督管理的部门和有关部门举报涉及特种设备安全的违法行为,接到举报的部门应当及时处理。方法,采用先进技术,提高特种设备安全性能和管理水平,增强特种设备生产、使用单位防范事故的能力,对取得显著成绩的单位和个人,给予奖励。国家鼓励特种设备节能技术的研究、开发、示范和推广,促进特种设备节能技术创新和应用。特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构, 应当保证必要的安全和节能投入。国家鼓励实行特种设备责任保险制

8、度,提高事故赔付能力。第九条 任何单位和个人对违反本条例规定的行为, 有权向特种设备安全监督管理部门和行政监察等有关部门举报。特种设备安全监督管理部门应当建立特种设备安全监察举报制度, 公布举报电话、信箱或者电子邮件地址,受理对特种设备生产、 使用和检验检测违法行为的举报,并及时予以处理。特种设备安全监督管理部门和行政监察等有关部门应当为举报人保密,并按照国家有关规定给予奖励。第二章生产、经营、使用第二章特种设备的生产(第三章特种设备使用)第一节一般规定第十三条 特种设备生产、经营、使用单位及其主要负责人对其生产、 经营、使用的特种设备安全负责。特种设备生产、经营、使用单位应当按照国家有关规定

9、配备特种设备安第三十八条 锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆的作业人员及其相关管理人员 (以下统称特种设备作业人员),应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合2全管理人员、检测人员和作业人员,并对其进行必要的安全教育和技能培训。第十四条 特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格, 方可从事相关工作。特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当严格执行安全技术规范和管理制度,保证特种设备安全。第十五条 特种设备生产、经营、使用单位对其生产、经营、使用的特种设备应当进行自行检测和维护保养, 对国家规定实行检验的

10、特种设备应当及时申报并接受检验。第十六条 特种设备采用新材料、新技术、新工艺,与安全技术规范的要求不一致,或者安全技术规范未作要求、可能对安全性能有重大影响的,应当向国务院负责特种设备安全监督管理的部门申报, 由国务院负责特种设备安全监督管理的部门及时委托安全技术咨询机构或者相关专业机构进行技术评审,评审结果经国务院负责特种设备安全监督管理的部门批准, 方可投入生产、使用。国务院负责特种设备安全监督管理的部门应当将允许使用的新材料、 新技术、新工艺的有关技术要求,及时纳入安全技术规范。第十七条 国家鼓励投保特种设备安全责任保险。格,取得国家统一格式的特种作业人员证书,方可从事相应的作业或者管理

11、工作。第三十九条 特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全、节能教育和培训,保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全、节能知识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。3第二节生产第十八条 国家按照分类监督管理的原则对特种设备生产实行许可制度。特种设备生产单位应当具备下列条件,并经负责特种设备安全监督管理的部门许可,方可从事生产活动:(一)有与生产相适应的专业技术人员;(二)有与生产相适应的设备、设施和工作场所;(三)有健全的质量保证、安全管理和岗位责任等制度。第十九条 特种设备生产单位应当保证特种设备生产符合安全技术规范及相关标准的要求,

12、对其生产的特种设备的安全性能负责。 不得生产不符合安全性能要求和能效指标以及国家明令淘汰的特种设备。第二十条 锅炉、气瓶、氧舱、客运索道、大型游乐设施的设计文件,应当经负责特种设备安全监督管理的部门核准的检验机构鉴定,方可用于制造。第十一条 压力容器的设计单位应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可,方可从事压力容器的设计活动。压力容器的设计单位应当具备下列条件:(一)有与压力容器设计相适应的设计人员、设计审核人员;(二)有与压力容器设计相适应的场所和设备;(三)有与压力容器设计相适应的健全的管理制度和责任制度。第十四条 锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施及其安全附件、安全

13、保护装置的制造、安装、改造单位,以及压力管道用管子、管件、阀门、法兰、补偿器、安全保护装置等(以下简称压力管道元件)的制造单位和场(厂)内专用机动车辆的制造、改造单位,应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可, 方可从事相应的活动。第十条 特种设备生产单位,应当依照本条例规定以及国务院特种设备安全监督管理部门制订并公布的安全技术规范(以下简称安全技术规范)的要求,进行生产活动。特种设备生产单位对其生产的特种设备的安全性能和能效指标负责, 不得生产不符合安全性能要求和能效指标的特种设备, 不得生产国家产业政策明令淘汰的特种设备。第十二条 锅炉、压力容器中的气瓶(以下简称气瓶)、氧舱和客运索道、大

14、型游乐设施以及高耗能特种设备的设计文件,应当经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构鉴4特种设备产品、部件或者试制的特种设备新产品、 新部件以及特种设备采用的新材料, 按照安全技术规范的要求需要通过型式试验进行安全性验证的,应当经负责特种设备安全监督管理的部门核准的检验机构进行型式试验。第二十一条 特种设备出厂时,应当随附安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、 安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件,并在特种设备显著位置设置产品铭牌、安全警示标志及其说明。第二十二条 电梯的安装、改造、修理,必须由电梯制造单位或者其委托的依照本法取得相应许可的单位进行。电梯制

15、造单位委托其他单位进行电梯安装、改造、修理的,应当对其安装、改造、修理进行安全指导和监控,并按照安全技术规范的要求进行校验和调试。电梯制造单位对电梯安全性能负责。定,方可用于制造。第十三条 按照安全技术规范的要求,应当进行型式试验的特种设备产品、部件或者试制特种设备新产品、新部件、新材料,必须进行型式试验和能效测试。第十五条 特种设备出厂时,应当附有安全技术规范要求的设计文件、 产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。第十六条 锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆的维修单位,应当有与特种设备维修相适应的专业技术人员和技术工人以及必要的

16、检测手段,并经省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门许可, 方可从事相应的维修活动。第十七条 电梯的安装、改造、维修,必须由电梯制造单位或者其通过合同委托、同意的依照本条例取得许可的单位进行。电梯制造单位对电梯质量以及安全运行涉及的质量问题负责。第十六条 锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆的维修单位,应当有与特种设备维修相适应的专业技术人员和技术工人以及必要的检测手段,并经省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门许可, 方可从事相应的维修活动。第十八条(第二章 特种设备的生产)电梯井道的土建工程必须符合建筑工程质量要求。电梯安装施工过程中,电梯

17、安装单位应当遵守施工现场的安全生产要求,落实现场安全防护措施。5第二十三条 特种设备安装、 改造、修理的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、修理情况书面告知直辖市或者设区的市级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门。第二十四条 特种设备安装、 改造、修理竣工后,安装、改造、修理的施工单位应当在验收后三十日内将相关技术资料和文件移交特种设备使用单位。特种设备使用单位应当将其存入该特种设备的安全技术档案。第二十五条 锅炉、压力容器、压力管道元件等特种设备的制造过程和锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大修理过程,应当经特种设备检验机构按照安

18、全技术规范的要求进行监督检验; 未经监督检验或者监电梯安装施工过程中, 施工现场的安全生产监督,由有关部门依照有关法律、行政法规的规定执行。电梯安装施工过程中, 电梯安装单位应当服从建筑施工总承包单位对施工现场的安全生产管理,并订立合同,明确各自的安全责任。第十九条 电梯的制造、安装、改造和维修活动, 必须严格遵守安全技术规范的要求。电梯制造单位委托或者同意其他单位进行电梯安装、改造、维修活动的,应当对其安装、改造、维修活动进行安全指导和监控。电梯的安装、改造、维修活动结束后,电梯制造单位应当按照安全技术规范的要求对电梯进行校验和调试, 并对校验和调试的结果负责。第十七条 特种设备安装、改造、

19、维修的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门,告知后即可施工。第二十条 锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、维修以及场(厂)内专用机动车辆的改造、维修竣工后,安装、改造、维修的施工单位应当在验收后 30 日内将有关技术资料移交使用单位, 高耗能特种设备还应当按照安全技术规范的要求提交能效测试报告。 使用单位应当将其存入该特种设备的安全技术档案。第二十一条 锅炉、压力容器、压力管道元件、起重机械、大型游乐设施的制造过程和锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大维

20、修过程,必须经国务院特种设备安全监督管理部门核准6督检验不合格的, 不得出厂或者交付使用。第二十六条 国家建立缺陷特种设备召回制度。 因生产原因造成特种设备存在危及安全的同一性缺陷的, 特种设备生产单位应当立即停止生产, 主动召回。国务院负责特种设备安全监督管理的部门发现特种设备存在应当召回而未召回的情形时, 应当责令特种设备生产单位召回。第三节经营第二十七条 特种设备销售单位销售的特种设备, 应当符合安全技术规范及相关标准的要求,其设计文件、产品质量合格证明、 安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件应当齐全。特种设备销售单位应当建立特种设备检查验收和销售记录制度。禁止销售未

21、取得许可生产的特种设备,未经检验和检验不合格的特种设备,或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备。第二十八条 特种设备出租单位不得出租未取得许可生产的特种设备或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备,以及未按照安全技术规范的要求进行维护保养和未经检验或者检验不合格的特种设备。第二十九条 特种设备在出租期间的使用管理和维护保养义务由特种设备出租单位承担, 法律另有规定或者当事人另有约定的除外第三十条 进口的特种设备应当符合我国安全技术规范的要求, 并经检验合格;需要取得我国特种设备生产许可的,应当取得许可。的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验; 未经监督检验合格的不得出厂或者交付使用。7进口

22、特种设备随附的技术资料和文件应当符合本法第二十一条的规定,其安装及使用维护保养说明、产品铭牌、安全警示标志及其说明应当采用中文。特种设备的进出口检验,应当遵守有关进出口商品检验的法律、行政法规。第三十一条 进口特种设备,应当向进口地负责特种设备安全监督管理的部门履行提前告知义务。第四节使用第三十二条 特种设备使用单位应当使用取得许可生产并经检验合格的特种设备。禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。第三十三条 特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内, 向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记, 取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。第三十四条 特

23、种设备使用单位应当建立岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度,制定操作规程,保证特种设备安全运行。第三十五条 特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。 安全技术档案应当包括以下内容:(一)特种设备的设计文件、产品质量合格证明、 安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件;(二)特种设备的定期检验和定期第二十三条 特种设备使用单位,应当严格执行本条例和有关安全生产的法律、行政法规的规定,保证特种设备的安全使用。第二十四条 特种设备使用单位应当使用符合安全技术规范要求的特种设备。特种设备投入使用前,使用单位应当核对其是否附有本条例第十五条规定的相关文件。第二十五条 特种设备

24、在投入使用前或者投入使用后 30 日内,特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。 登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。第二十六条 特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。 安全技术档案应当包括以下内容:(一)特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料;(二)特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;8自行检查记录;(三)特种设备的日常使用状况记录;(四)特种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录;(五)特种设备的运行故障和事故记录。第三十六条电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备的运营使用

25、单位, 应当对特种设备的使用安全负责, 设置特种设备安全管理机构或者配备专职的特种设备安全管理人员;其他特种设备使用单位,应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、 兼职的特种设备安全管理人员。第三十七条 特种设备的使用应当具有规定的安全距离、安全防护措施。与特种设备安全相关的建筑物、附属设施,应当符合有关法律、行政法规的规定。第三十八条 特种设备属于共有的,共有人可以委托物业服务单位或者其他管理人管理特种设备, 受托人履行本法规定的特种设备使用单位的义务,承担相应责任。共有人未委托的,由共有人或者实际管理人履行管理义务, 承担相应责任。第三十九条 特种设备使用单位应当对其使用的特种设

26、备进行经常性维护保养和定期自行检查,并作出记录。特种设备使用单位应当对其使用的特种设备的安全附件、 安全保护装置进行定期校验、检修,并作出记录。(三)特种设备的日常使用状况记录;(四)特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;(五)特种设备运行故障和事故记录;(六)高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。第三十三条 电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备运营使用单位, 应当设置特种设备安全管理机构或者配备专职的安全管理人员;其他特种设备使用单位,应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人

27、员。第二十七条 特种设备使用单位应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养,并定期自行检查。特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查, 并作出记录。特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的,应当及时处理。9第四十条 特种设备使用单位应当按照安全技术规范的要求, 在检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验要求。特种设备检验机构接到定期检验要求后,应当按照安全技术规范的要求及时进行安全性能检验。 特种设备使用单位应当将定期检验标志置于该特种设备的显著位置。未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。第四十一条 特种设备安全管

28、理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查,发现问题应当立即处理;情况紧急时,可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素, 应当立即向特种设备安全管理人员和单位有关负责人报告; 特种设备运行不正常时,特种设备作业人员应当按照操作规程采取有效措施保证安全。第四十二条 特种设备出现故障或者发生异常情况, 特种设备使用单位应当对其进行全面检查,消除事故隐患,方可继续使用。第四十三条 客运索道、大型游乐设施在每日投入使用前, 其运营使用单位应当进行试运行和例行安全检查, 并对安全附件和安全保护装置进行检查确认。特种设备使用单位应当对在

29、用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修,并作出记录。第二十八条 特种设备使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期届满前 1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。检验检测机构接到定期检验要求后,应当按照安全技术规范的要求及时进行安全性能检验和能效测试。未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。第三十三条 特种设备的安全管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查,发现问题的应当立即处理;情况紧急时,可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。第四十条 特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安

30、全因素,应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。第二十九条 特种设备出现故障或者发生异常情况, 使用单位应当对其进行全面检查,消除事故隐患后,方可重新投入使用。特种设备不符合能效指标的,特种设备使用单位应当采取相应措施进行整改。第三十四条 客运索道、大型游乐设施的运营使用单位在客运索道、 大型游乐设施每日投入使用前, 应当进行试运行和例行安全检查, 并对安全装置进行检查确认。10电梯、客运索道、大型游乐设施的运营使用单位应当将电梯、客运索道、大型游乐设施的安全使用说明、 安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置。公众乘坐或者操作电梯、客运索道、大型游乐设施,应当遵守安全使用说

31、明和安全注意事项的要求, 服从有关工作人员的管理和指挥; 遇有运行不正常时,应当按照安全指引,有序撤离。第四十四条 锅炉使用单位应当按照安全技术规范的要求进行锅炉水(介)质处理,并接受特种设备检验机构的定期检验。从事锅炉清洗,应当按照安全技术规范的要求进行, 并接受特种设备检验机构的监督检验。第四十五条 电梯的维护保养应当由电梯制造单位或者依照本法取得许可的安装、改造、修理单位进行。电梯的维护保养单位应当在维护保养中严格执行安全技术规范的要求,保证其维护保养的电梯的安全性能, 并负责落实现场安全防护措施, 保证施工安全。电梯的维护保养单位应当对其维护保养的电梯的安全性能负责;接到故电梯、客运索

32、道、大型游乐设施的运营使用单位应当将电梯、客运索道、大型游乐设施的安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置。第三十五条 客运索道、大型游乐设施的运营使用单位的主要负责人应当熟悉客运索道、 大型游乐设施的相关安全知识,并全面负责客运索道、大型游乐设施的安全使用。客运索道、大型游乐设施的运营使用单位的主要负责人至少应当每月召开一次会议,督促、检查客运索道、大型游乐设施的安全使用工作。客运索道、大型游乐设施的运营使用单位,应当结合本单位的实际情况,配备相应数量的营救装备和急救物品。第三十六条 电梯、客运索道、大型游乐设施的乘客应当遵守使用安全注意事项的要求, 服从有关工作人员的指挥。第二十

33、七条 锅炉使用单位应当按照安全技术规范的要求进行锅炉水(介)质处理,并接受特种设备检验检测机构实施的水(介)质处理定期检验。从事锅炉清洗的单位,应当按照安全技术规范的要求进行锅炉清洗, 并接受特种设备检验检测机构实施的锅炉清洗过程监督检验。第三十一条 电梯的日常维护保养必须由依照本条例取得许可的安装、 改造、维修单位或者电梯制造单位进行。电梯应当至少每 15日进行一次清洁、润滑、调整和检查。第三十二条 电梯的日常维护保养单位应当在维护保养中严格执行国家安全技术规范的要求, 保证其维护保养的电梯的安全技术性能, 并负责落实现场安全防护措施,保证施工安全。11障通知后,应当立即赶赴现场,并采取必要

34、的应急救援措施。第四十六条 电梯投入使用后,电梯制造单位应当对其制造的电梯的安全运行情况进行跟踪调查和了解, 对电梯的维护保养单位或者使用单位在维护保养和安全运行方面存在的问题, 提出改进建议,并提供必要的技术帮助;发现电梯存在严重事故隐患时, 应当及时告知电梯使用单位, 并向负责特种设备安全监督管理的部门报告。 电梯制造单位对调查和了解的情况, 应当作出记录。第四十七条 特种设备进行改造、修理,按照规定需要变更使用登记的,应当办理变更登记,方可继续使用。第四十八条 特种设备存在严重事故隐患,无改造、修理价值,或者达到安全技术规范规定的其他报废条件的,特种设备使用单位应当依法履行报废义务,采取

35、必要措施消除该特种设备的使用功能,并向原登记的负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记证书注销手续。前款规定报废条件以外的特种设备,达到设计使用年限可以继续使用的,应当按照安全技术规范的要求通过检验或者安全评估, 并办理使用登记证书变更,方可继续使用。允许继续使用的,应当采取加强检验、检测和维护保养等措施,确保使用安全第四十九条 移动式压力容器、气瓶充装单位,应当具备下列条件,并经负责特种设备安全监督管理的部门许可,方可从事充装活动:(一)有与充装和管理相适应的管理人员和技术人员;电梯的日常维护保养单位,应当对其维护保养的电梯的安全性能负责。 接到故障通知后,应当立即赶赴现场,并采取必要的应

36、急救援措施。第三十七条 电梯投入使用后,电梯制造单位应当对其制造的电梯的安全运行情况进行跟踪调查和了解, 对电梯的日常维护保养单位或者电梯的使用单位在安全运行方面存在的问题, 提出改进建议,并提供必要的技术帮助。发现电梯存在严重事故隐患的, 应当及时向特种设备安全监督管理部门报告。电梯制造单位对调查和了解的情况, 应当作出记录。第三十条 特种设备存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或者超过安全技术规范规定使用年限, 特种设备使用单位应当及时予以报废, 并应当向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。第二十二条(第二章 特种设备的生产) 移动式压力容器、气瓶充装单位应当经省、自治区、直辖市的特

37、种设备安全监督管理部门许可, 方可从事充装活动。充装单位应当具备下列条件:12(二)有与充装和管理相适应的充(一)有与充装和管理相适应的管装设备、检测手段、场地厂房、器具、理人员和技术人员;安全设施;(二)有与充装和管理相适应的充(三)有健全的充装管理制度、责装设备、检测手段、场地厂房、器具、任制度、处理措施。安全设施;充装单位应当建立充装前后的检(三)有健全的充装管理制度、责查、记录制度,禁止对不符合安全技术任制度、紧急处理措施。规范要求的移动式压力容器和气瓶进气瓶充装单位应当向气体使用者行充装。提供符合安全技术规范要求的气瓶, 对气瓶充装单位应当向气体使用者使用者进行气瓶安全使用指导, 并

38、按照提供符合安全技术规范要求的气瓶,对安全技术规范的要求办理气瓶使用登气体使用者进行气瓶安全使用指导,并记,提出气瓶的定期检验要求。按照安全技术规范的要求办理气瓶使用登记,及时申报定期检验。第三章检验、检测第五十条 从事本法规定的监督检验、定期检验的特种设备检验机构,以及为特种设备生产、经营、使用提供检测服务的特种设备检测机构, 应当具备下列条件,并经负责特种设备安全监督管理的部门核准,方可从事检验、检测工作:(一)有与检验、检测工作相适应的检验、检测人员;(二)有与检验、检测工作相适应的检验、检测仪器和设备;(三)有健全的检验、检测管理制度和责任制度。第四章检验检测第四十一条 从事本条例规定

39、的监督检验、定期检验、型式试验以及专门为特种设备生产、使用、检验检测提供无损检测服务的特种设备检验检测机构,应当经国务院特种设备安全监督管理部门核准。特种设备使用单位设立的特种设备检验检测机构 , 经国务院特种设备安全监督管理部门核准, 负责本单位核准范围内的特种设备定期检验工作。第四十二条 特种设备检验检测机构,应当具备下列条件:(一)有与所从事的检验检测工作相适应的检验检测人员;(二)有与所从事的检验检测工作相适应的检验检测仪器和设备;(三)有健全的检验检测管理制度、检验检测责任制度。第五十一条特种设备检验、检测第四十四条从事本条例规定的监机构的检验、检测人员应当经考核,取督检验、定期检验

40、、型式试验和无损检得检验、检测人员资格,方可从事检验、测的特种设备检验检测人员应当经国检测工作。务院特种设备安全监督管理部门组织13特种设备检验、检测机构的检验、检测人员不得同时在两个以上检验、 检测机构中执业;变更执业机构的,应当依法办理变更手续。第五十二条 特种设备检验、检测工作应当遵守法律、行政法规的规定,并按照安全技术规范的要求进行。特种设备检验、检测机构及其检验、检测人员应当依法为特种设备生产、经营、使用单位提供安全、可靠、便捷、诚信的检验、检测服务。第五十三条 特种设备检验、检测机构及其检验、检测人员应当客观、公正、及时地出具检验、检测报告,并对检验、检测结果和鉴定结论负责。特种设

41、备检验、检测机构及其检验、检测人员在检验、检测中发现特种设备存在严重事故隐患时, 应当及时告知相关单位, 并立即向负责特种设备安全监督管理的部门报告。负责特种设备安全监督管理的部门应当组织对特种设备检验、检测机构的检验、检测结果和鉴定结论进行监督抽查,但应当防止重复抽查。监督抽查结果应当向社会公布。第五十四条特种设备生产、 经营、考核合格,取得检验检测人员证书,方可从事检验检测工作。检验检测人员从事检验检测工作,必须在特种设备检验检测机构执业, 但不得同时在两个以上检验检测机构中执业。第四十三条 特种设备的监督检验、定期检验、型式试验和无损检测应当由依照本条例经核准的特种设备检验检测机构进行。

42、特种设备检验检测工作应当符合安全技术规范的要求。第四十五条 特种设备检验检测机构和检验检测人员进行特种设备检验检测,应当遵循诚信原则和方便企业的原则,为特种设备生产、使用单位提供可靠、便捷的检验检测服务。第四十六条 特种设备检验检测机构和检验检测人员应当客观、公正、及时地出具检验检测结果、鉴定结论。检验检测结果、鉴定结论经检验检测人员签字后,由检验检测机构负责人签署。特种设备检验检测机构和检验检测人员对检验检测结果、鉴定结论负责。国务院特种设备安全监督管理部门应当组织对特种设备检验检测机构的检验检测结果、 鉴定结论进行监督抽查。县以上地方负责特种设备安全监督管理的部门在本行政区域内也可以组织监

43、督抽查,但是要防止重复抽查。监督抽查结果应当向社会公布。第四十八条 特种设备检验检测机构进行特种设备检验检测, 发现严重事故隐患或者能耗严重超标的, 应当及时告知特种设备使用单位, 并立即向特种设备安全监督管理部门报告。14使用单位应当按照安全技术规范的要求向特种设备检验、检测机构及其检验、检测人员提供特种设备相关资料和必要的检验、检测条件,并对资料的真实性负责。第五十五条 特种设备检验、检测机构及其检验、检测人员对检验、检测过程中知悉的商业秘密,负有保密义务。特种设备检验、检测机构及其检验、检测人员不得从事有关特种设备的生产、经营活动,不得推荐或者监制、监销特种设备。第五十六条 特种设备检验

44、机构及其检验人员利用检验工作故意刁难特种设备生产、经营、使用单位的,特种设备生产、经营、使用单位有权向负责特种设备安全监督管理的部门投诉, 接到投诉的部门应当及时进行调查处理。第四十五条 特种设备检验检测机构和检验检测人员对涉及的被检验检测单位的商业秘密,负有保密义务。第四十七条 特种设备检验检测机构和检验检测人员不得从事特种设备的生产、销售,不得以其名义推荐或者监制、监销特种设备。第四十九条 特种设备检验检测机构和检验检测人员利用检验检测工作故意刁难特种设备生产、使用单位,特种设备生产、使用单位有权向特种设备安全监督管理部门投诉, 接到投诉的特种设备安全监督管理部门应当及时进行调查处理。第四

45、章监督管理第五章监督检查第五十七条负责特种设备安全监第五十条特种设备安全监督管理督管理的部门依照本法规定,对特种设部门依照本条例规定,对特种设备生备生产、经营、使用单位和检验、检测产、使用单位和检验检测机构实施安全机构实施监督检查。监察。负责特种设备安全监督管理的部对学校、幼儿园以及车站、客运码门应当对学校、幼儿园以及医院、车站、 头、商场、体育场馆、展览馆、公园等客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公众聚集场所的特种设备, 特种设备安公园等公众聚集场所的特种设备, 实施全监督管理部门应当实施重点安全监重点安全监督检查。察。第五十八条 负责特种设备安全监第五十二条 依照本条例规定实施督管理的部门

46、实施本法规定的许可工许可、核准、登记的特种设备安全监督作,应当依照本法和其他有关法律、行管理部门,应当严格依照本条例规定条政法规规定的条件和程序以及安全技件和安全技术规范要求对有关事项进术规范的要求进行审查;不符合规定行审查;不符合本条例规定条件和安全的,不得许可。技术规范要求的,不得许可、核准、登记;在申请办理许可、核准期间,特种设备安全监督管理部门发现申请人未15第五十九条 负责特种设备安全监督管理的部门在办理本法规定的许可时,其受理、审查、许可的程序必须公开,并应当自受理申请之日起三十日内,作出许可或者不予许可的决定;不予许可的,应当书面向申请人说明理由。第六十条 负责特种设备安全监督管

47、理的部门对依法办理使用登记的特种设备应当建立完整的监督管理档案和信息查询系统; 对达到报废条件的特种设备,应当及时督促特种设备使用单位依法履行报废义务。第六十一条 负责特种设备安全监督管理的部门在依法履行监督检查职责时,可以行使下列职权:(一)进入现场进行检查,向特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构的主要负责人和其他有关人员调查、了解有关情况;(二)根据举报或者取得的涉嫌违经许可从事特种设备相应活动或者伪造许可、核准证书的,不予受理或者不予许可、核准,并在 1年内不再受理其新的许可、核准申请。未依法取得许可、核准、登记的单位擅自从事特种设备的生产、 使用或者检验检测活动的, 特种设备安

48、全监督管理部门应当依法予以处理。违反本条例规定,被依法撤销许可的,自撤销许可之日起 3年内,特种设备安全监督管理部门不予受理其新的许可申请。第一百零一条 国务院特种设备安全监督管理部门可以授权省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门负责本条例规定的特种设备行政许可工作,具体办法由国务院特种设备安全监督管理部门制定。第五十三条 特种设备安全监督管理部门在办理本条例规定的有关行政审批事项时,其受理、审查、许可、核准的程序必须公开, 并应当自受理申请之日起 30日内,作出许可、核准或者不予许可、核准的决定;不予许可、核准的,应当书面向申请人说明理由。第五十一条 特种设备安全监督管理部门根据举报或者

49、取得的涉嫌违法证据,对涉嫌违反本条例规定的行为进行查处时,可以行使下列职权:(一)向特种设备生产、使用单位和检验检测机构的法定代表人、 主要负责人和其他有关人员调查、 了解与涉嫌从事违反本条例的生产、使用、检验检16法证据,查阅、复制特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构的有关合同、发票、账簿以及其他有关资料;(三)对有证据表明不符合安全技术规范要求或者存在严重事故隐患的特种设备实施查封、扣押;(四)对流入市场的达到报废条件或者已经报废的特种设备实施查封、 扣押;(五)对违反本法规定的行为作出行政处罚决定。第六十二条 负责特种设备安全监督管理的部门在依法履行职责过程中,发现违反本法规定和

50、安全技术规范要求的行为或者特种设备存在事故隐患时,应当以书面形式发出特种设备安全监察指令,责令有关单位及时采取措施予以改正或者消除事故隐患。 紧急情况下要求有关单位采取紧急处置措施的,应当随后补发特种设备安全监察指令。第六十三条 负责特种设备安全监督管理的部门在依法履行职责过程中,发现重大违法行为或者特种设备存在严重事故隐患时, 应当责令有关单位立即停止违法行为、 采取措施消除事故隐患,并及时向上级负责特种设备安全监督管理的部门报告。 接到报告的负责特种设备安全监督管理的部门应当采取必要措施,及时予以处理。对违法行为、严重事故隐患的处理需要当地人民政府和有关部门的支持、配合时,负责特种设备安全

51、监督管理的部门应当报告当地人民政府, 并通知其他有关部门。 当地人民政府和其他有关部门应当采取必要措施,及时予以处理。第六十四条 地方各级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门不得要求已经依照本法规定在其他地方取测有关的情况;(二)查阅、复制特种设备生产、使用单位和检验检测机构的有关合同、发票、账簿以及其他有关资料;(三)对有证据表明不符合安全技术规范要求的或者有其他严重事故隐患、能耗严重超标的特种设备,予以查封或者扣押。第五十八条 特种设备安全监督管理部门对特种设备生产、 使用单位和检验检测机构进行安全监察时, 发现有违反本条例规定和安全技术规范要求的行为或者在用的特种设备存在事故隐患、不符

52、合能效指标的,应当以书面形式发出特种设备安全监察指令, 责令有关单位及时采取措施, 予以改正或者消除事故隐患。紧急情况下需要采取紧急处置措施的,应当随后补发书面通知。第五十九条 特种设备安全监督管理部门对特种设备生产、 使用单位和检验检测机构进行安全监察, 发现重大违法行为或者严重事故隐患时, 应当在采取必要措施的同时, 及时向上级特种设备安全监督管理部门报告。 接到报告的特种设备安全监督管理部门应当采取必要措施,及时予以处理。对违法行为、严重事故隐患或者不符合能效指标的处理需要当地人民政府和有关部门的支持、配合时,特种设备安全监督管理部门应当报告当地人民政府,并通知其他有关部门。当地人民政府

53、和其他有关部门应当采取必要措施,及时予以处理。第五十四条地方各级特种设备安全监督管理部门不得以任何形式进行地方保护和地区封锁, 不得对已经17得许可的特种设备生产单位重复取得许可,不得要求对已经依照本法规定在其他地方检验合格的特种设备重复进行检验。第六十五条 负责特种设备安全监督管理的部门的安全监察人员应当熟悉相关法律、法规,具有相应的专业知识和工作经验, 取得特种设备安全行政执法证件。特种设备安全监察人员应当忠于职守、坚持原则、秉公执法。负责特种设备安全监督管理的部门实施安全监督检查时, 应当有二名以上特种设备安全监察人员参加,并出示有效的特种设备安全行政执法证件。第六十六条 负责特种设备安

54、全监督管理的部门对特种设备生产、经营、使用单位和检验、 检测机构实施监督检查,应当对每次监督检查的内容、发现的问题及处理情况作出记录, 并由参加监督检查的特种设备安全监察人员和被检查单位的有关负责人签字后归档。被检查单位的有关负责人拒绝签字的,特种设备安全监察人员应当将情况记录在案。第六十七条 负责特种设备安全监督管理的部门及其工作人员不得推荐或者监制、监销特种设备;对履行职责过程中知悉的商业秘密负有保密义务。第六十八条 国务院负责特种设备安全监督管理的部门和省、自治区、直辖市人民政府负责特种设备安全监督管理的部门应当定期向社会公布特种设备安全总体状况。依照本条例规定在其他地方取得许可的特种设

55、备生产单位重复进行许可, 也不得要求对依照本条例规定在其他地方检验检测合格的特种设备, 重复进行检验检测。第五十五条 特种设备安全监督管理部门的安全监察人员 (以下简称特种设备安全监察人员)应当熟悉相关法律、法规、规章和安全技术规范,具有相应的专业知识和工作经验, 并经国务院特种设备安全监督管理部门考核, 取得特种设备安全监察人员证书。特种设备安全监察人员应当忠于职守、坚持原则、秉公执法。第五十六条 特种设备安全监督管理部门对特种设备生产、 使用单位和检验检测机构实施安全监察时, 应当有两名以上特种设备安全监察人员参加, 并出示有效的特种设备安全监察人员证件。第五十七条特种设备安全监督管理部门对特种设备生产、 使用单位和检验检测机构实施安全监察, 应当对每次安全监察的内容、 发现的问题及处理情况,作出记录,并由参加安全监察的特种设备安全监察人员和被检查单位的有关负责人签字后归档。 被检查单位的有关负责人拒绝签字的, 特种设备安全监察人员应当

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