打通线上线下，让家长“放心托” 南通建成全省首个智慧托育监管平台

如何构建生育友好型社会，实现“幼有所托”“幼有所育”，是今年全国两会的热点议题。3岁以下的婴幼儿照护服务，事关千家万户。

21日，全省首个智慧托育监管平台——“南通市0-3岁婴幼儿照护服务监管平台”正式上线运行，动动手指即可实现幼托机构查询、一键预约托位、科学育儿知识学习、家园互通等贴心服务，将家长、幼托机构、监管部门有机串联，推动婴幼儿照护服务向实时化、信息化、智能化监管迈进。

透明管理让家长更安心

橙子、小点心、牛奶……20日下午三点半，在海门区师山托育景苑园区，午睡后的小朋友们正在加餐，而这些食物都能在“南通智慧托育在线”小程序里“幼儿食谱”这一板块查看到。去年6月，南通市0-3岁婴幼儿照护服务监管平台在海门区试点启用。家长通过小程序能一键查询孩子的食谱、体温、喂药记录、机构消毒情况，还能实现在线请假、咨询留言、监督投诉等服务功能，实现托育机构的全透明化管理，真正让家长安心。

仇女士的儿子旺仔今年两岁半，目前在海门区师山托育怡和园区上托班，提起这一小程序，她不禁竖起了大拇指：“春季传染病较多，我每天都会在线查询学校的消毒卫生情况。小程序里还有养育幼儿的课件，让我学到不少，在家照顾宝宝时更得心应手了。”

对于新手爸妈而言，如何找到一家靠得住的托育机构是他们最关心的问题。“有段时间，我和老公曾一家一家地去‘考察’各种托育机构，但我们只能看个皮毛，根本看不出托育机构真正的好与坏。”家住海门区的市民顾女士说，通过“智慧托育”平台上的“机构查询”板块，就能看到入驻平台托育机构的真实信息，是否注册、是否备案、是否获得相关荣誉等，机构的详细地址、服务范围、收费标准、编班类型也一应俱全，连师资团队的照片都能一目了然地看到，这能帮他们少走很多弯路。

“通过小程序就可以轻松实现一键约课在线报名，足不出户就能帮宝宝轻松办理入托。”前不久，顾女士已经通过“智慧托育”平台为孩子报名了一家托育机构，目前对该托育机构的服务非常满意。

良性发展激发行业热情

“这个平台让我们将园区现有的各类服务资源一键整合，集中对人、事、物进行智慧化管理，实现机构日常管理、信息上报、机构宣传推广等信息化服务，保障政府机构时实监管。”20日，海门区师山托育锦苑园区负责人王海荣通过“南通市0-3岁婴幼儿照护服务监管平台”更新了机构的相关数据。

师山托育锦苑园区于2019年11月开园，目前开设4个班，入托儿童60多人。自从去年6月接入智慧托育监管平台以来，园区服务规范有了质的提升，2022年获评“江苏省社区托育示范点”。“我们经常通过平台学习同行的先进经验，特别是在室内布局、环境布置、游戏设计等方面可以互相借鉴。机构员工也可以通过平台进行专业知识的学习，实现个人技能的提升，从而更好地为婴幼儿服务。”王海荣说，平台的上线激发了托育行业的良性竞争，各家机构都有了做细做优的热情，让广大家庭享受到更为优质的婴幼儿照护服务。

打开“南通市0-3岁婴幼儿照护服务监管平台”机构端，点击日常管理功能栏，下属的管理项目有考勤、晨午检、班级卫生消毒周报、传染病登记等板块，由园区定期更新数据以便监督。“上传这些量化数据后，也相当于亮出了我们的‘家底’。这样一来，家长对我们的服务更加信任，也方便了主管部门的统一监管。”王海荣说。

自去年智慧托育平台在海门区试点运行以来，全区37家托育机构全部完成平台录入，并按照要求做好相关信息完善，机构参与率100%，辖区托育行业迈入良性发展的快车道。2022年，海门区新增备案托育机构3家，新增注册托育机构2家，截至目前，全区托育机构备案率达65%，居南通市前列。

一键管理便利相关部门监督

21日下午，市卫健委人口监测与家庭发展处处长王晗登录“南通市0-3岁婴幼儿照护服务监管平台”，向记者演示了该平台监管端的相关内容——随着鼠标移动到南通不同区域，当地机构数、备案数、托位使用情况一一映入眼帘。点击“机构监控”模块，还能自动连接相关托育机构的监控系统，实时查看机构大厅、厨房、教室、婴幼儿活动室等点位现场情况。

“‘南通市0-3岁婴幼儿照护服务监管平台’由监管端、机构端、门户网站和小程序四部分组成，去年6月在海门率先试点运行，今年将推广到全市范围。”王晗介绍，目前，平台已覆盖481家托育机构，占全市托育机构的98%，实现监管实时化、数据信息化和服务智能化，为群众提供权威科学的婴幼儿照护综合服务。

“原来，我们主要通过多部门联动的形式对托育机构开展督查，这种传统的检查方式存在组织响应时间长、难以覆盖全区托育机构、整改反馈效率低下等问题。比如，海门港新区的明英托育距离海门区卫健委有50公里，来回车程需要两个小时。”海门区卫健委副主任朱莹介绍，使用该平台之后，可以随时随地在线下发检查任务至区镇托育工作负责人，各区镇托育负责人也可以将检查结果及机构整改情况通过平台实时反馈。

与此同时，平台还可以对辖区内托育机构从业规范、人员资质等方面进行批量管理，对于存在危害儿童安全行为的从业人员和机构实行“黑名单”制度，所有失信行为、处罚情况都将录入后台系统，实现全方位的“留痕”，确保对机构资金管理、人员流动等情况的实时监管。“我们对托育机构的银行账户也进行实时监管，一旦发现异常平台会发出预警，从而避免家长交费后，一些机构‘卷款跑路’事件的发生。”朱莹说。

伴随着“南通市0-3岁婴幼儿照护服务监管平台”在全市范围内覆盖使用，南通婴幼儿照护服务数字化管理水平将进一步提升。“托育服务事关千家万户的和谐稳定，通过数字赋能托育行业监管，旨在将关口前移，更好地保障婴幼儿享受到规范、优质的照护服务。”王晗表示，下一步，南通将在有效提高预警监测和及时处置能力等方面做进一步功能开发，为全省乃至全国的智慧婴幼儿照护服务建设开辟新路径。文图丨记者 冯启榕 见习记者 王怡