新年伊始，我市信兴新能源项目2350毫米超宽铸轧机一次投产成功，成为该公司信念第一份闪亮的成绩单。信兴新能源材料有限公司生产的铝板经过集团总部加工后，远销韩国和土耳其等地区。
关于霍林郭勒的“吸引力”，该公司副总经理高广荣有着深切的感受。在霍林郭勒，不仅有独特的区位优势、产业基础、人才优势、政府服务，更有优良的投资环境。高广荣告诉记者，在霍林郭勒通过“煤电铝一体化”发展，铝水、电，以及生产成本都要比南方低，未来的发展方向是将生产的坯料和生产基地的重心向内蒙古方向转移。
和新兴新能源项目一样，金辉粉体、亚欧新材料等新项目、好项目也看中了霍林郭勒的“环境”。一份份投资协议的签署，一个个项目的落地建设，“环境”愈发成为企业落户的重要指标。在这背后，正是我市不断优化营商环境的真实写照。
优质的营商环境是高质量发展的沃土。近年来，我市在营商环境上下功夫，抓基础建设，提升发展“硬实力”，抓服务质量，打造投资“软环境”，聚焦环境提升中的难点、堵点和痛点，精准施策、靶向服务，解决企业“成长的烦恼”，着力打造 安商、养商、亲商、富商的良好营商环境，以高质量服务推动高质量发展。
2019年底，市民邵女士要为新成立的小店办理营业执照，让她没想到的是，只跑了一次，只进了一扇门，全部手续就办理完成了。“非常高效和便捷！”拿着新执照，她高兴地说道。企业开办越来越便利，得益于“减证”带动“简政”，营造了宽松便捷的市场准入环境。今年以来，我市进一步深化商事登记改革 大力优化营商环境，“多证合一”改革全面实行，在“五证合一”基础上，进一步整合相关证照到营业执照上，实行“三十二证合一”，进一步方便市场主体简便快速地办理市场准入手续；深化“最多跑一次”改革，改革覆盖率达到92.4%，网上可办率达到98.4%，推动审批流程再造、压减审批流程58.3%，建立大项目包办代办机制、压缩办事时限61.8%，政府投资、社会投资工程建设项目审批时限分别压缩至30个工作日、22个工作日，企业开办时间压缩至1小时以内，不动产登记2小时内办结，企业和群众“多头跑”“反复跑”已成往事，“最多跑一次”“零跑次”渐成常态，实现了“企业办事不费事，百姓办事不求人”，被自治区列为首家“互联网+政务服务”旗县级试点。推出“容缺登记”机制，放宽企业名称登记，实行企业名称自行申报制，着力营造宽容开放的市场准入环境。
作为营商环境的硬件组成，便利的交通不可或缺。近年来，我市着力建设“快速连接、联通腹地”的 铁路网，“规模适当、衔接顺畅”的公路网，“安全经济、便捷高效”的航空网，不断夯实发展基础、优化发展环境。阡陌纵横的交通网络，构成了霍林郭勒的立体交通，同时串联起星罗棋布的丰富资源，也为霍林郭勒打开了想象的空间。2019年，公铁货运量达6600万吨、增长9%。同时，稳步提升工业园区要素保障能力，加大投入力度，实现了园区道路、供水、供热、供电等基础设施全覆盖。2019年，金九线安全保障工程投入运行，管道天然气全线贯通，霍林河供水水源地生态修复工程启动建设，要素保障能力不断增强，园区规划环评获批350万吨电解铝容量，拓展了铝产业未来发展空间。目前，工业园区入园企业达到81家，预计生产原铝182万吨、增长24.6%，铝后加工产品89万吨、增长171.3%，有效稳固了经济社会发展的基本面。
坚定不移地实施创新驱动发展战略，推进整合科技顾问团队、蒙东铝研究院、铝产业技术创新联盟、中色科技霍林郭勒分院、内民大机械学院霍林郭勒分院的资源和力量，为经济社会发展提供“智”撑。2019年，实施各级各类科技计划项目、科技引导项目、科技成果转化项目16个，创建国家级高新技术企业1家。霍林郭勒工业园区被自治区人民政府认定为自治区级高新技术产业开发区、人才改革试验区。经以中国工程院何季麟院士、段宁院士为首的专家组认定，电解铝烟气超低排放工程减排技术达到国际领先水平，荣获2019年度中国有色金属工业科学技术一等奖。
2019年，创成国家第四批增量配电业务改革试点，火电机组核准取得实质性进展，帮助企业争取蒙东网、蒙西网优惠电33亿度、节约成本2.5亿元以上，低电价“洼地”效应日益彰显。全面贯彻落实国家减税降费政策，减轻企业负担4亿元以上。通讯流量资费降价30%，中小企业专线降价10%以上，网商增加400余家、达到700余家。召开“政金企”对接会，为企业落实信贷资金20亿元，缓解了企业融资难、融资贵问题。调整完善《霍林郭勒市土地利用总体规划（2009-2020年）》，切实为新进企业提供充足发展空间，所有土地供应均通过公共资源交易中心进行“招拍挂”，实现用地交易全过程阳光操作。
“绿色生态是最大财富、最大优势、最大品牌。”2019年，我市坚定不移贯彻落实新发展理念，倾力建设“推开窗是森林、走出门是花园、出了城是草原”的全域生态城市，努力实现以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展。绿色正成为霍林郭勒最美底色，生态成为霍林郭勒最大的财富、最亮的名片。生态越来越好、环境越来越美，更有实实在在的数据佐证：投资5.2亿元、绿化治理矿山20554亩，建成绿色矿山4处；实施河湖“清四乱”和嫩江流域霍林郭勒境内水生态修复工程，整治河道106.9公里、封闭自备井13眼，中水回用率达到70%；新增城区绿化40万平方米，人均绿地面积达到11平方米；封堵修复草原便路3289亩，2018年至2019年，平均植被覆盖度从69%上升至80%，高覆盖度占比由62%上升至76%，低、劣覆盖度占比已经“清零”。
不仅如此，我市“内外兼修”，开展“街乡吹哨、部门报道”“文明出行，礼让斑马线”“文明养犬”等活动，并对垃圾乱扔、广告乱贴、摊位物品乱摆、车辆乱停、工地乱象等重点和顽症下猛药、出重拳，“文明火种”在霍林郭勒大地生根发芽：一个个老旧小区旧貌换新颜，一个个城市街角越来越干净整洁，一条条城市道路更加井然有序……一点一滴的变化，正在深刻地改变着这座城市。
整洁的市容环境、精细的城市管理、优美的城市形象，不仅是一座城市靓丽的名片，更直接关系到城市的吸引力、竞争力和影响力。站在新起点，面向新未来。霍林郭勒正以崭新的面貌和开放的姿态，迎接更多投资者的到来。
记者：美丽
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原标题：《【今日关注】做优营商“软环境” 筑牢发展“硬支撑”》
